美國波士頓馬拉松賽爆炸案發生后,監督機構已經著手審視是否存在情報處置不當、各機構間是否充分共享情報以及改進措施。
美國聯邦調查局先前證實,經俄羅斯情報部門提醒,爆炸案“一號”嫌疑人塔梅爾蘭·察爾納耶夫曾于2011年進入調查局視線。
獨立審查
美國總統貝拉克·奧巴馬4月30日在一場新聞發布會上說,“我們想知道,是否需要增設(情報機構共享資源的)規定和程序,進一步改進和增強預知潛在襲擊的能力。”
“審查完成前,我們無法得知答案,”奧巴馬說,根據他當前所知,聯邦調查局和國土安全部都“履行應盡職責”。
美國國家情報總監詹姆斯·克拉珀發言人說,聯邦調查局、國土安全部和其他情報機構的監察長將牽頭審議,這“不是一項調查”,而是針對“僅限于關注爆炸案發生前處置嫌疑人情報”共享機制的獨立審查。
這名發言人說,克拉珀不認同一些人對情報機構處置情報不當的指認,不同意他們持有的波士頓爆炸案理論上可以避免的說法。
美國“9·11”襲擊發生后,美國政府反思情報系統缺陷,改組情報機構,2005年4月成立國家情報總監辦公室和國家反恐情報中心。國家情報總監是總統首席情報顧問,統管美國17個情報機構,有權調動美國遍及全球的情報資源。
情報總監辦公室同樣設有監察長,經參議院確認,依據法律賦予的權利可以審議任何一家情報機構的活動。
議員發難
美國參議院國土安全委員會宣布,圍繞“爆炸案發生前的事件”和聯邦機構在襲擊發生后的應對,他們已經要求政府和國土安全部提供信息。
在一份聲明中,委員會主席、參議員托馬斯·卡珀和共和黨參議員湯姆·科本說,他們“充分期望”這一委員會就政府表現召開聽證會。同時,眾議院國土安全委員會也在關注這一事件。
波士頓爆炸案“一號”嫌疑人塔梅爾蘭·察爾納耶夫早在2011年就被美國執法機構“記錄在案”,招致外界質疑。
美國官員承認,俄羅斯聯邦安全局2011年3月曾請求美國聯邦調查局協查身在美國的塔梅爾蘭,原因是他可能關聯宗教極端主義活動。聯邦調查局隨后介入調查,沒有找到相關證據,數月后結案。
俄羅斯當時向美方提供的情報顯示,塔梅爾蘭和其母親祖貝達特顯現宗教極端傾向,塔梅爾蘭有意聯系一些“地下組織”。
美國官員堅稱,聯邦調查局當時詳盡調查,包括面談察爾納耶夫兄弟兩人和他們的母親。祖貝達特后來在美國牽涉一起商場盜竊案,出庭受審前返回俄羅斯。
由于嫌疑人察爾納耶夫一家是俄羅斯移民,波士頓爆炸案發生后,俄美加強情報合作,俄方向美方提供一些更具體的情報,包括秘密監聽塔梅爾蘭和其母親的通話錄音,其中提及塔梅爾蘭有意前往巴勒斯坦地區參加“圣戰”。
秘密監視
一些美國議員一直質疑波士頓爆炸案“一號”嫌疑人塔梅爾蘭·察爾納耶夫接受宗教極端組織或個人培訓。
美國政府紀錄顯示,塔梅爾蘭2012年1月12日從紐約肯尼迪國際機場出境,前往俄羅斯,7月17日返回。他在這段期間的活動成為美國調查人員關注的重點。
塔梅爾蘭的雙親去年返回俄羅斯,住在達吉斯坦。他的父親告訴媒體,塔梅爾蘭在達吉斯坦的半年里,每天沉迷在書籍當中,沒有接觸任何武裝人員。
不過,俄羅斯情報部門在秘密監視塔梅爾蘭的行動中突然失去目標。俄方發現,當局在去年7月14日一次突擊行動中打死一名宗教極端人員、俄羅斯裔加拿大公民威廉·普洛特尼科夫后,塔梅爾蘭突然“消失”。
經過查證,俄方確認他在事發一天后啟程返回美國。他的父親告訴媒體,是他逼兒子返回美國,完成入籍申請。俄方發現,塔梅爾蘭返回俄羅斯后申請換發護照,不過在獲得新護照前匆匆離開,這一點令人生疑。
安全人員2010年底拘捕普洛特尼科夫,獲得一份他的社交網絡上與他背景相似的聯系人名單,塔梅爾蘭由此首次進入俄方安全部門視線。聯邦安全局調閱塔梅爾蘭的社交網站主頁后,向美國發出協查請求。(田野) |