步文中心幼兒園的小朋友正在開心地做游戲。

　　南坑中心幼兒園的小朋友在老師的帶領下做游戲。

“這所幼兒園無論是基礎設施還是師資配備都很好，離家里又近，我們非常滿意，所以我報名參加了助教。”6月21日下午，漳州市民林小潔到其兒子就讀的南坑中心幼兒園，作為一名家長志愿者為孩子們講故事。

南坑中心幼兒園位于薌城區漳華路御龍天下小區內，是南坑街道去年新開的公辦幼兒園。緊接著，其他各街、鎮的中心幼兒園也將相繼建成或開建。

漳州市以改善條件、擴大容量、提升層次、滿足需求為目標，全力“打好教育翻身仗”，加快推進學?；A設施建設，補齊教育民生短板，特別是設法加大學前教育的建設力度，打出一組十分管用的幼有所育“組合拳”。

加大投入：補齊民生短板

“兒子在這所幼兒園里，比以前更活潑了?！?月21日傍晚，家住薌城區工人新村的戴小青像往常一樣到南坑中心幼兒園接兒子放學。

“兒子原先在民辦幼兒園，后來這里建成招生后，我報了名抽號進來的?！贝餍∏喔械胶軡M意，除了學費較便宜外，這里的師資也很好。

目前，薌城區公辦幼兒園學位共有3448個，而全區適齡就學幼兒人數達到2萬人，學位嚴重供應不足。薌城區教育局副局長郭笑塵說：“由于歷史欠賬及市區體制原因，市區未達到公辦中心幼兒園全覆蓋，南坑中心幼兒園投用后，可新增學位360個。”

“薌城區委、區政府高度重視學前教育，把加快學前教育發展作為一項重大的民生工程來抓?！彼G城區教育局項目辦負責人石為民說，早在2016年就規劃了2016—2018年10個項目，有5個是幼兒園項目，這5個幼兒園共增加學位1530個。截至目前，除閩南師大附屬芝山幼兒園還在建外，其余4個已全部建成。此外，還計劃在2018—2020年再規劃建設13所公辦幼兒園：其中投入9000萬元建設新橋中心幼兒園、巷口中心幼兒園、通北中心幼兒園，可新增校舍6600平方米，新增學位720個。

“僑村幼兒園將命名為東鋪頭中心幼兒園，這樣一來，薌城區各個鎮、街都實現各有一個公辦幼兒園的目標。”石為民說。

在龍文區的梧橋路與藍橋路交叉口，龍文區機關幼兒園已建成，今秋正式招生。這座幼兒園主要招收周邊片區適齡兒童，共可容納270名幼兒。

“龍文區目前已有步文中心幼兒園、郭坑中心幼兒園、藍田中心幼兒園、朝陽中心幼兒園、朝陽中心小學附屬幼兒班、龍文區第一幼兒園、龍文區機關幼兒園等多所公辦幼兒園。”龍文區教育局局長林溪圳說，目前還正在實施學前教育三年行動計劃，力爭到2020年新建4所公辦幼兒園，增設舉辦10所普惠性幼兒園，新增學位4230個，力爭在公辦性質幼兒園就讀的幼兒占比達到50%，普惠性學前教育資源覆蓋面達到85%以上。

樓盤配建：“借雞”也能“生蛋”

龍文區第一幼兒園，是由樓盤開發商配建的公辦幼兒園，占地面積3432平方米，今年秋季計劃招收適齡幼兒90名，擴至8個班。

“以前一些大的小區、樓盤也有配套建幼兒園，但產權仍屬開發商，開發商或租或售舉辦民辦幼兒園，但收費較貴?！饼埼膮^教育局局長林溪圳說，2014年，漳州市教育局、發改委、規劃局等七部門聯合出臺關于進一步規范城區住宅小區配套幼兒園建設管理若干意見的通知，明確指出城區新建住宅小區必須按照國家和省政府有關文件要求配套建設幼兒園，與住宅小區項目同期竣工驗收，然后無償移交給教育部門，舉辦公辦幼兒園或普惠性幼兒園。

目前，在龍文區還有多個在建樓盤或小區，將同時配建公辦幼兒園、普惠性幼兒園。今年已有建發碧湖一號、錢隆樽品兩個小區配套幼兒園建成移交給區教育局，用于舉辦公辦或普惠性幼兒園。

事實上，南坑中心幼兒園也是一所由開發商配建并交由教育局進行公辦的幼兒園，而且還是全區第一所。

“御龍天下小區開建后，我們就主動對接，參與幼兒園的規劃與設計，要符合建園的標準?！彼G城區教育局副局長郭笑塵說。

2017年5月26日，由信和置業（漳州）有限公司斥資1080萬元建設的御龍天下項目配套幼兒園，全面竣工驗收，無償交付給漳州市薌城區教育局，開辦公辦幼兒園，幼兒園正式命名為南坑中心幼兒園暨信和幼兒園。去年首次公布招生計劃后，轄區內的群眾紛紛點贊。

就在上個月，萬科城璟園項目配套幼兒園全面竣工驗收，并交付薌城區教育局。該幼兒園為薌城區區屬公辦幼兒園，正式命名為“芝山中心幼兒園”，將于今年秋季招生。

郭笑塵說，未來，薌城區將進一步鞏固成果，總結經驗，解放思想，大膽探索，加快推進公辦幼兒園建設，切實緩解入園難問題，不斷提升群眾滿意度和幸福感。

盤活資源：辦普惠幼兒園

“一些農村小學撤并后，遺留下許多空置的校園，這些資源可否盤活、充分利用？龍文區在全市率先嘗試利用教育閑置資源開辦幼兒園。”林溪圳說，去年，龍文區制定出臺了相關政策，鼓勵和支持各鎮(開發區)、村委會、社區居民委員會利用農村小學閑置校舍合理開辦普惠性幼兒園。

首批3個農村閑置小學改建幼兒園項目進展順利，分別位于藍田鎮、朝陽鎮和郭坑鎮，面積8000余平方米，改造校舍面積2000余平方米，可增加普惠性幼兒園學位900個。

據了解，經教育行政部門認定的普惠性民辦幼兒園，是政府購買學前教育服務的承接主體，參照普惠性民辦幼兒園認定條件和程序，兼保教費不高于同級公辦幼兒園最高收費標準2倍以內的集體辦幼兒園、企事業單位辦幼兒園、自收自支公辦幼兒園，進行普惠性認定后納入政府購買服務對象。

“由于政府通過購買服務來補助，所以普惠性幼兒園的學費雖說會比公辦園略高一些，但比民辦幼兒園便宜許多。”林溪圳說。

在薌城區，除了加大公辦園建設，同樣還多渠道擴充普惠性學前教育資源，鼓勵社會資本，特別是國有企業參與幼兒園建設運營。嘗試利用閑置資源改建幼兒園，建立政府牽頭，教育、住建、消防等部門會商制度，在確保安全的前提下，允許企事業單位和社會資本利用閑置房產，通過法定程序改變使用功能，改建為普惠性幼兒園。

“現有的民辦幼兒園也可申請評定為普惠性幼兒園?！惫m說，目前這個政策，市教育局已下發，而且也有多所民辦幼兒園有意向申請評定普惠性幼兒園?！敖逃块T會進行嚴格審查，民辦幼兒園一旦評為普惠性幼兒園，屆時就讀的孩子就能直接受益，可降低學費，減輕家長負擔。”郭笑塵說。