母親公路扔幼女不是“家事”

【有關部門需要盡快完善我們的未成年人監護干預制度，并培育兒童權利不可侵犯的社會共識與自覺，來遏住狠心母親的“兇暴”之手。】

4月29日，浙江慈溪市一國道發生一起幼女被扔至公路中間遭車碾軋致死事件，犯罪嫌疑人胡某系幼女母親。目前，胡某已被公安機關刑拘，案件正在進一步調查中，同時將對胡某進行司法精神病鑒定。

有目擊者稱，這位母親因與丈夫吵架，才做出如此人神共怒的舉動。但這一說法，尚未得到公安機關證實。無論是胡某精神有問題，還是夫妻之間吵架，抑或是背后另有緣由，這樣一起讓人不敢直視的事件，都深深刺痛了社會人倫之心，在呼吁對犯罪嫌疑人依法嚴懲的同時，有必要冷靜思考如何遏制狠心母親的惡。

有專家認為，我國在立法和司法理念上普遍認為，未成年監護是“家事”而非“國事”。事實上，在一些人的心中，父母給予了子女生命，也就有了對子女“生殺予奪”的大權，而外人不便干涉。但在現代立法理念中，父母與子女應該是平等的家庭成員關系，其不僅是“私法關系”，同時也是受國家保護的“公法關系”，而無論孩子多么幼小。

正因如此，包括我國在內的世界諸多國家，都建立了監護權撤銷制度。美國的《兒童虐待和處遇法案》規定：公民遇到疑似兒童虐待個案的情形都有舉報的義務；醫生、護士、教師、警察遇到相關情況負有法定舉報義務，未舉報者以失職論。通過這樣一套制度設計，構建了最大程度保護兒童不受侵犯的社會體系，更重要的是讓兒童權利不可侵犯成為社會共識。

但我國的監護權撤銷制度，無論是《民法通則》還是《未成年人保護法》，都規定“監護人不履行監護職責或者侵害了被監護人的合法權益時”，才能依法啟動監護權撤銷程序。顯然，這方面的兒童權益保護尚不徹底，而且法規條文操作性不強——對沒有安全履行監護職責能力的，法律并未界定監護權利與撤銷。

慈溪事件中，若胡某精神有問題，本就不具有安全履行監護職責的能力；若因夫妻之間吵架，也需要有一種禁忌約束其不敢將怒火撒向年幼的孩子。所以，有關部門需要盡快完善我們的未成年人監護干預制度，并培育兒童權利不可侵犯的社會共識與自覺，來遏住狠心母親的“兇暴”之手。