人民政協信息化建設是國家信息化建設的重要組成部分。新形勢下推進人民政協的信息化需要觀念、體制、機制的創新,準確把握人民政協信息化的職能定位,逐步建立和完善網絡問政機制,不斷開創人民政協信息化工作新局面。
網絡問政是政協履職的重要途徑
近幾年來,商丘市政協重視信息化建設。2011年5月,全市6縣2區1市全部建成政協網站,實現我市政協網站全覆蓋,走在全省政協系統前列。
社會主義民主政治發展的需要。人民政協是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結、大聯合的組織,通過他們及所聯系的社會成員,表達社會各界的利益訴求,信息技術和現代傳播手段適應并促進了這種利益訴求表達。人民政協適應信息化飛速發展的大趨勢,運用好信息化發展的成果,推進我國社會主義民主政治的發展成為必然選擇。
多黨合作和政治協商制度的需要。加強人民政協信息化建設,充分運用信息技術和現代傳播手段建設影響廣泛的宣傳平臺,是加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度宣傳的一條有效途徑。對促進中國共產黨與各民主黨派、人民團體、各界各族代表人士的溝通聯系,增強包容性、擴大團結面具有重要作用。
促進政協工作制度化、規范化、程序化建設的需要。信息化與人民政協工作有機結合,可以有效促進政協與各黨派團體、各族各界人士的溝通聯系。運用信息化手段,有利于促進政協工作制度化、規范化、程序化建設,促進黨政決策的科學化、民主化。
網絡問政是政協履職的廣闊平臺
互聯網的普及性、開放性、互動性、便捷性,為人民政協網絡問政、履行職能開辟了新的廣闊平臺。
政治協商。網絡問政要體現政協大團結、大聯合的愛國統一戰線組織特色。通過網絡平臺,架設多層次的溝通交流渠道,最大限度收集社會公眾的利益訴求,促進政協與各黨派團體、各族各界人士的溝通交流,擴大協商主體范圍,發揮網絡匯聚功能,凝聚各方智慧和力量,更好地體現和發揮政治協商職能。
民主監督。網絡問政要圍繞團結和民主兩大主題,以平等、開放的心態對待網民提出的建議和批評,最大限度地匯聚網民的思想動態和利益訴求,協助黨和國家機關改進工作,提高工作效率,推動人民政協民主監督向廣度和深度擴展。
參政議政。網絡問政作為一種新的政治參與形式,在擴大公民有序政治參與、構建社會主義和諧社會中具有獨特的優勢和作用。運用網絡載體,可以有效發揮界別聯系基層群眾的優勢,更好地反映人民群眾的利益訴求,拓展參政議政渠道,提高建言獻策的針對性、可行性。
網絡問政是政協履職的有效手段
近年來,商丘市政協面對信息化帶來的新機遇和新挑戰,創新運用信息技術和現代傳播手段,提高履職成效,形成一系列既適應時代發展,又具有政協特色的信息化探索。
創新問政方式,在互動交流中了解民情、匯聚民智。在不需保密的情況下,對一些涉及群眾利益的重大政策的出臺,組織政協委員、專家學者進入政協網站與網民進行互動交流,使利益相關方面增進理解,擴大協商主體范圍,提高協商的質量和效率,在互動交流中了解民情、匯聚民智,為政策出臺以后執行創造條件。
創新履職載體,擴大公民有序政治參與。市政協將重點提案在網上公布,廣泛征求委員、網民對解決問題的意見和建議,并將這些意見和建議反饋給提案承辦部門,有利于承辦部門提高辦理提案的質量。既擴大公民有序政治參與,又將政協的民主監督與網絡輿論監督結合起來,增強了民主監督的效力。
創新信息要素,有效履行政協職能。網絡化、多媒體化、數字化是政協工作信息化的基本要素。市政協推動工作信息化以網絡化為先導,利用互聯網征集政協提案線索、社情民意信息和政協文史資料,對提案工作實行全流程智能化管理,實現了從征集提案線索、征集提案到提案交辦、提案辦復網絡化。目前,共有1200余件提案及提案辦理復函存儲在數據庫中,為黨政機關科學民主決策提供了方便快捷的信息資源。(白克山 作者系商丘市政協秘書長)
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