“傾聽民聲、實現民意、服務民眾”，這是遼寧省民心網的立網之本，也是民心網的強網之魂。成立8年間，民心網在遼沈大地訪民意、紓民困、解民憂，逐漸成為遼沈百姓的“貼心網”，網聚無數民心。

在信息時代，政府網絡如何與百姓互動？對群眾訴求如何回應？民心網提供了很好的范例。依靠整合力量、積極互動、強化監督這“三板斧”，民心網不斷拓展為老百姓解憂的范圍，不斷實踐為人民服務的宗旨。

⒈整合力量解民憂

每一件群眾訴求的辦理都受到合力監督

到民心網采訪，一進大門，迎面就是網站標識：紅心、紅紐帶、紅方塊與“民心網”三個字組合成的圖案，看了就讓人心里暖洋洋的。民心網負責人曹振宇解釋說：“心，寓意與民心同行；紐帶，象征做聯結群眾和政府的紐帶；紅方塊，表示堂堂正正、公正為民。”

在遼寧，這個標志承載了百姓的諸多希望。人們一遇到難事，首先就會想到民心網。

亂收費、亂罰款、食品衛生不合格、定價不合理、房產證辦不下來、噪聲擾民、孩子上學難、暖氣不達標、公交車間隔時間長、物業管理混亂、窗口服務差……幾乎老百姓在日常工作生活中遇見的所有麻煩事，統統都在民心網的受理范圍內。

在民心網訴求中心，民心網副主任韓瑩向記者介紹了“民情民意信息采集處理系統”的運行流程：收到群眾訴求后，首先對訴求進行摘編、定性，確定由哪個地方、哪個部門負責承辦并設定辦理時限，然后通過聯網系統分轉到承辦的責任部門，同時在網上公開。責任部門接到轉辦件后，開展實地調查，進行處理，并將辦理結果反饋回中心。中心收到辦理結果后，隨即向訴求人進行回訪，根據群眾滿意度和辦理單位的辦理情況進行評價，并在網上公開評價結果。

如果訴求人對辦理結果不滿意，將由紀檢監察機關進行“二次督辦”，直到群眾滿意或取得較好效果。在整個訴求辦理過程中，省、市、縣三級紀委統一發揮監督作用。

“民心網正式開通于2004年5月21日。最初是遼寧省紀委、監察廳、省政府糾正部門和行業不正之風辦公室為暢通群眾訴求渠道而開設的。”遼寧省委常委、紀委書記王俊蓮說，“但后來功能延伸、拓展了。‘傾聽民聲、實現民意、服務民眾’就是民心網的宗旨。”

為了做到對群眾的訴求“有求必應”，遼寧省紀委、監察廳建立了以群眾滿意度為主導的“五星評價制”、“督辦制”、“公開通報制”等一系列制度，使省紀委、監察廳的監督力量直接作用于責任主體。同時，建立了以民心網為核心，涵蓋《民心》雜志、手機報、與電臺、電視臺合作的“民心播報”欄目等在內的復合式信息發布載體，對群眾訴求、辦理過程以及結果進行“三公開”。每一件群眾訴求的辦理都同時受到體制內、外的合力監督，讓部門“不辦有壓力，辦了有動力”，訴求辦理的過程變成了為民辦事的競賽。

信任來自于解決問題，解決問題是民心網的生命力所在。現在，民心網以省級網平臺為中心，在14個市和10個省直部門都建立了分平臺，與2245個單位聯網。在這個為民辦事的平臺上，群眾的訴求可以直達責任單位。

據統計，截至2011年底，民心網共受理群眾舉報、投訴和政策咨詢24.5萬件次，轉辦14萬件次，直接答復9.3萬件次，其余均作為意見建議轉交相關單位，還利于民3.88億元，促進公益性投入6.47億元，群眾滿意率達98.28%。