晉江是一座現代化品牌之都，全市有46家上市大型企業(yè)；晉江人歷史以來，以“愛拼敢贏”的發(fā)展勢頭，在每一個前進的浪潮中，晉江人的精神，鑄就了豐厚的“晉江經驗”。這座與外來人口淵源深厚，年輕，充滿活力，充滿挑戰(zhàn)的，每天都在創(chuàng)造新奇跡的新城市。正如晉江人電影《托付》中所說的那樣，這是一片熱土，真正做到了讓每個創(chuàng)業(yè)務工者，和本地人享有同等待遇，建好“家”，安好“家”，攜手為這個值得托付終身的“家”鑄“夢”。

發(fā)展印記

晉江開放、包容，實行人才發(fā)展戰(zhàn)略，越來越多的創(chuàng)業(yè)者涌入晉江，給原本這座朝氣、蓬勃的城市注入新鮮血液，近些年晉江政府出臺的許多政策覆蓋外來人員基本權利保障。憑借居住證，在晉江的外來人員可享受義務教育、社會保險、公職人員招聘等市民化待遇。其中包括外來務工人員子女，同等享受到政府提供的12年免費教育。2013年4月，晉江市委、市政府主動作為，以兒童福利為服務理念，在梅嶺街道竹園社區(qū)啟動“兒童之家四點鐘學校”民生項目，創(chuàng)造了福建省首個政府購買專業(yè)社工服務來支持“四點鐘學校”的項目。為外來務工人員子女為主要服務對象，由晉江市婦聯為項目指導方，依托社區(qū)、企業(yè)、學校開展課業(yè)輔導、互動游戲、興趣培養(yǎng)、成長教育、親子關系調試等免費公共服務，逐步促進教育均衡發(fā)展、流動人口社會融合，為外來“安家”起到積極作用。

一組數字報告，回望晉江兒童之家的發(fā)展印記：

2014年，“四點鐘學校”從原有10個試點的基礎上，增至15個試點單位。2016年6月，全國婦聯副主席孟曉駟來晉調研，對“兒童之家四點鐘學校”項目給予充分肯定。2016年，晉江市中小學、幼兒園在校學生中來晉務工人員子女21.6405萬人，占59.26%，比春季的21.311萬人增加3295人，增幅1.55%。2017年“兒童之家四點鐘學校”繼續(xù)納入晉江市為民辦實事項目；晉江市財政每年撥付項目專項經費：其中2013年35萬元購買10位社工服務10個試點單位，2014年60萬元購買15位社工服務15個試點單位，2015年120萬元購買20位社工服務15個試點單位，2016年120萬元購買20位社工服務15個試點單位，2017年500萬元連續(xù)4年每年新建5個四點鐘學校。項目創(chuàng)建至今共服務371979人次，開展社區(qū)活動和主題活動1059場，小組活動225場，個案服務114次，志愿者活動751場，營造適合兒童健康成長的社會氛圍，實現“家庭和諧、村（社區(qū)、企業(yè)、學校）發(fā)展、社會進步”目標，讓每一個孩子都能沐浴在溫暖的陽光下。

幫“家”、建“家”

晉江市兒童之家“四點鐘學校”項目，通過引入社會工作專業(yè)力量，突破了傳統(tǒng)兒童工作缺乏所必需的專業(yè)服務手法以及可支配資源有限的難題，從而形成“社工—村（社區(qū)）/企業(yè)/學校—家長”多方聯動參與的責任制兒童社會工作服務模式, 探索建立了新型兒童工作格局。這種模式和格局形成了婦聯與社會組織或個人多向選擇、聯動共贏的社會化運作機制。

晉江市委市政府為兒童之家的建設傾注大量的人力財力，“建家容易，守家難”，一個好的政策平臺，永遠脫離不了正確的操作規(guī)程和管理模式，在這個全市外來人口與本地人口1:1的城市里，以小家管大家，打鐵必須自身硬的硬仗戰(zhàn)場，兒童之家自建立以來，政府領導深入關心指導，不間斷的組織調研，同事也有社會各界愛心人士的慷慨之舉。“兒童之家”建立，政府引導，堅持定期實地走訪，市婦聯每月對3-4家試點單位進行走訪，了解試點單位項目實施的具體情況，對走訪中發(fā)現的問題及時進行處理，促進項目順利發(fā)展，同時指定專人跟蹤項目進程，充分發(fā)揮鎮(zhèn)級婦聯作用，及時掌握項目運作情況，跟進日常工作情況，并根據需要進行溝通協調。

守好一個家，管好一個家，在于民心一致，各取所長，其利斷金。近年社會和政府對未成年人的發(fā)展關注，“兒童之家四點鐘學校”得到了多方的關心與幫助。維護好這個大家，晉江市婦聯深入工作內涵，一是發(fā)揮高校社工人才資源的資源合作，既為項目運作提供指導，也有助于社工隊伍素質的提高。二是發(fā)揮社會各界志愿者的作用，通過“社工引領義工”模式，既補充了人力資源，也豐富服務內容。三是結合本土社會資源的作用。積極整合試點單位及周邊現有的青少年宮資源、學校資源、社區(qū)內退休老教師資源為“四點鐘學校”的學員提供多樣化的課程培訓。

在“兒童之家“實施過程當中，管理一個人口眾多的大家庭，問題勢必層出不窮。“四點鐘學校”依據項目要求和服務對象的不同，開展了針對學員成長過程共性問題的小組工作和社區(qū)工作，針對學員個體成長或生活實際問題開展了個案工作，不同程度解決了學員成長中或生活中所面臨的問題，心理健康輔導為兒童之家的建設起到一個畫龍點睛的作用，廣泛結合于社會外界資源“社工+實習生和志愿者”的聯動模式，充分發(fā)揮高校社工人才資源和社會各界志愿者的作用，善于挖掘當地社會資源，豐富兒童的課余生活，以促進兒童健康成長、全面發(fā)展。

“四點鐘學校”四年多的發(fā)展歷程，引導，社會介入，從中挖掘各試點單位的有效資源和資源優(yōu)勢，逐步形成“一校一特色”模式。如晉江市磁灶鎮(zhèn)嶺畔村四點鐘學校經過逐步探索發(fā)展為“陶藝文化特色學校”，深度挖掘陶藝文化的特色資源，將服務與當地文化充分融合，開創(chuàng)陶藝學習治療的特色個案手法，并結合小組工作，培養(yǎng)一批學員成為小導游、小小制陶師，從而實現陶藝特色到陶藝文化特色的轉型，賦予了四點鐘學校更深層次的內涵。梅嶺街道竹園社區(qū)四點鐘學校則以“有效鏈接資源，注重智力開發(fā)”為特色，開設“思維導圖”和“記憶力訓練”等專業(yè)課程，結合社會工作專業(yè)手法，從而協助學員找到快樂學習的方法，提升學員的學習效率和學習興趣。不定期地進行家庭走訪、家長課堂、親子活動等多種形式，結合社會工作的生態(tài)系統(tǒng)理論、優(yōu)勢視角等專業(yè)理論，運用個案、小組、社區(qū)三大工作方法與家長共同探討新形勢下的家庭教育，有利于促進兒童與家長的正向互動，給予家庭教育更多的啟發(fā)和可能。

愛心傳承計劃，利在當代，功在千秋

孩子說，家是一顆甜甜的糖，能沖淡摔跤時帶來的陣陣疼痛…晉江市“兒童之家四點鐘學校”項目的創(chuàng)建，讓廣大外來務工人員受益，“以前暑假孩子在家都是玩電腦、看電視，今年把他送來四點鐘學校，不僅能學習新東西，還能結識新玩伴。”學生吳梓睿的媽媽表示，她平時自己做點小生意，沒時間照顧孩子，現在只要每天早上把孩子送過來，下午再接回去就行了，她一天工作都很放心。來晉務工人員常因工作繁忙，無暇顧及子女的學習和生活，從孩子放學到家長下班這段時間更成為管理上的真空，頻繁發(fā)生的學生安全事故讓人憂心。晉江市“兒童之家四點鐘學校”項目的創(chuàng)建，不僅緩解了雙職工特別是外來務工人員在暑期的管理真空壓力，更是通過各類個案工作、小組工作、社區(qū)工作等方式，改善了兒童暑期成長環(huán)境，讓孩子們有了一個安全、快樂、富有意義的假期。同時，服務對象也由最初的小學生，延伸至家庭、社區(qū)和社會，服務深度和廣度都有了明顯提升，并產生了一定的社會影響，成為全國各大高校社會工作專業(yè)學生實踐實習的好項目。

小小時間差，誰來破解它。一個真空，晉江市婦聯整整修補了四年，愛心在這座充滿正能量的城市延續(xù)，晉江市委市政府實施的人才發(fā)展強市，推出的《生根計劃》為更多的創(chuàng)業(yè)者辦理了“綠色護照”，越來越多的有志之士涌入晉江，建造一個新奇跡的晉江，書寫新的晉江的經驗。記者在采訪得知，晉江市婦聯，聯合政府其他部門，整合資源，組織策劃，立項了一個《少年傳承計劃》將本土特色、閩南文化積淀，普及更多的外來人口子女和家庭，讓更多的外來工深切的感受到“晉江是人生的第二個家鄉(xiāng)”。