網(wǎng)絡募捐需要監(jiān)管強力跟進

【只有網(wǎng)絡募捐安全可靠,真正讓受助對象獲益,才能廣泛傳播公益慈善理念,營造人人關愛、人人互助的良好社會風尚,使網(wǎng)絡慈善成為大眾的普遍情懷。】

民政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,13家指定互聯(lián)網(wǎng)信息募捐平臺共為全國兩百多家公募慈善組織及其合作機構發(fā)布募捐信息超過1萬條,總籌款額超過7.5億元,其中騰訊公益籌款3.3億元,位列第一。共有4.65億次網(wǎng)民在線捐贈,捐贈額多在幾元至幾十元之間。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡募捐異軍突起,成為民間公益慈善新的陣營。相比傳統(tǒng)的募捐方式,網(wǎng)絡募捐門檻低、傳播快、影響大、互動強、效率高,善款能夠暢通無阻,讓募捐者在最短時間內(nèi)得到救助,感受愛心的溫暖和慈善的力量。特別是,僅今年上半年,13家指定網(wǎng)絡募捐平臺,發(fā)布募捐信息1萬多條,共有4.65億次網(wǎng)民在線捐贈,總籌款額超過7.5億元,這表明網(wǎng)絡募捐已被公眾廣泛認同。

網(wǎng)絡募捐的風生水起,說明這種慈善形式能夠為國人接受。網(wǎng)絡募捐某種程度上是對民間公益和慈善事業(yè)的一種有益探索。作為一種新生事物,網(wǎng)絡募捐需要政府以包容的心態(tài)給予其一定的發(fā)展空間,同時需要從立法、行政等多個角度,加強對網(wǎng)絡募捐的規(guī)范管理,使之趨利避害,真正為民行善。

不能忽視,近年來與個人募捐相關的負面報道頻頻見諸媒體,損害了網(wǎng)絡募捐的公信力。近日,中國青年報社會調(diào)查中心對1737人進行的一項調(diào)查顯示,雖然47.4%的受訪者曾通過網(wǎng)絡平臺參與過捐款,但僅28.5%的受訪者信任網(wǎng)絡捐款中的慈善組織或募捐個人,62.4%的受訪者擔憂在網(wǎng)絡募捐中存在詐捐、騙捐的潛在風險。例如,一名女嬰不幸身患重病,其父母在朋友的幫助下發(fā)起眾籌籌集醫(yī)藥費,并在短時間籌得近15萬元。但女孩離世后,其母親在朋友圈內(nèi)曬起了出國旅游以及各種美食的照片,在網(wǎng)上引起質(zhì)疑聲一片。可見,部分網(wǎng)絡募捐也面臨著“信任危機”。

事實上,按照我國公益事業(yè)捐贈法的規(guī)定,只有“公益性社會團體”和“公益性非營利事業(yè)單位”可以依法接受捐贈,但網(wǎng)上眾多募捐活動都是以私人、家庭或志愿者的名義進行,并不具備合法的募捐主體資格。在身份模糊、信任缺乏、監(jiān)管不力的情況下,網(wǎng)絡募捐活動的合法性常常遭到網(wǎng)友猛烈“拍磚”。基于此,從今年8月1日起實施的《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》明確規(guī)定,在募捐平臺上進行募捐的主體應是獲得公開募捐資格的慈善組織,其他組織、個人包括平臺本身沒有公開募捐資格。

因此,網(wǎng)絡募捐還需要監(jiān)管強力跟進。首先,網(wǎng)絡慈善相關的立法應該更加規(guī)范和完備,讓網(wǎng)絡募捐更加有序、更加有效、更加有力。同時,對網(wǎng)絡募捐的主體資格須設定必要的門檻,給予合乎條件的公益性社會團體或事業(yè)單位必要的募捐主體地位,對組織網(wǎng)絡公益募捐的行為進行準確定性。再者,不管是網(wǎng)絡募捐主體還是受助對象,均要公開善款使用情況,主動接受社會各界的監(jiān)督。只有網(wǎng)絡募捐安全可靠,真正讓受助對象獲益,才能廣泛傳播公益慈善理念,營造人人關愛、人人互助的良好社會風尚,使網(wǎng)絡慈善成為大眾的普遍情懷。