從認識憲法到信仰憲法

剛剛過去的12月4日是國家憲法日，這是我國自確立“憲法日”以來的第二個國家憲法日，同時也是第十五個“全國法制宣傳日”。

圍繞弘揚憲法精神，推動創新、協調、綠色、開放、共享發展的主題，各地各部門開展了一系列宣傳活動，普及憲法知識。在國家憲法日當天，全國中小學生集體進行了憲法晨讀活動。而一些地方則是以法治趣味運動會、憲法文藝演出等新形式，讓憲法精神在“通俗”表達中傳遞給每一個人。

作為國家的根本大法，憲法是一個國家制度的牢固基石。從法律體系來說，它是一國所有成文法的母法，處于最高位階，憲法的制定和修改必須由國家最高權力機關來完成，國家內的任何其他法律都不得違背憲法或與憲法相沖突。憲法所涉內容，包括了社會制度、國家制度的原則、國家政權的組織、公民的基本權利義務等，即從國家層面到個人層面的所有基礎性制度。這也就不難理解，為什么步入近現代社會以來，那些至今活躍于世界的主要國家，回顧其發展歷程，總可以尋到一段與憲法的制定或修改緊密相連的歷史。

十八屆四中全會決定明確提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。在全新的歷史節點上，把依法治國具體到憲法，放到了極為重要的位置。這既是國家發展的必然要求，也是國家制度不斷完善的必然結果。然而，我們也看到，在全面推進依法治國，樹立憲法權威的今天，相當一部分國民對憲法并不熟悉，更不用說理解。

確立國家憲法日的目的，一方面是確立憲法權威，另一方面也寄希望通過憲法宣傳、教育活動，提高國民對憲法的認識，進而產生憲法觀念和意識。

憲法不是紙面上的單薄法條，其每一句法言法語的背后，都有著鮮活的個人、龐雜的國家體系作支撐。認識憲法、理解憲法，就是要讓憲法不再是陌生的詞匯，戴著朦朧的面紗，讓更多的人能夠通過讀懂憲法，去認識和理解法治下的國家和個體，以及兩者的相互關系。進而重新認識憲法的權威，個體的權利和義務，在什么情形下當遵守什么規則，在什么情形下又可以通過國家救濟渠道實現自己的利益。

憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。這種實施或實踐，來自于國民在理解憲法基礎上的實踐，同樣來自于權力自身對憲法精神的貫徹。進言之，對憲法的學習和認識，維護憲法權威，不僅僅系于國民一方。實際上，中國法治實踐的各個領域，憲法精神貫徹仍不深入的一個原因，某種程度上在于權力與權利的相互關系中，兩者力量的不平衡。由此來看，進一步完善憲法監督制度，也是進一步維護憲法權威的重要方向。