賦予憲法宣誓更厚重的儀式內涵

7月1日，十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定。決定明確，各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應當公開進行憲法宣誓。這是落實十八屆四中全會精神，彰顯憲法權威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法、加強憲法實施的一項重要措施。

從國家層面建立憲法宣誓制度，對當前各地自覺自發進行的宣誓活動進行了統一和規范，確保了憲法宣誓的嚴肅性、權威性。統一簡潔的70字誓詞，既凸顯了憲法權威和憲法職責，又將憲法精神具體化為公務員職業價值和操守加以強調，邁出了憲法融入日常工作生活的一大步。

社會學家們認為，儀式可以增強人內心的信仰和神圣感，宣誓正是向宣誓對象表達忠誠的最古老最重要的儀式。在現代法治社會，憲法作為根本法的地位至高無上。據統計，目前在193個有成文憲法的國家中，明確作出國家公職人員在任職時向憲法宣誓的有177個。憲法宣誓，已經成為事關依憲治國、依憲執政進程的重要制度。

法國社會學家涂爾干曾經指出，任何儀式，其“唯一目的，主要是喚醒某些觀念和情感”。作為一種嚴肅的儀式，憲法宣誓將借助一些容易被人感知的外部形象，如固定的程式、肅穆的氛圍、莊重的服飾、鏗鏘的誓詞等，激發起人內心深沉的感情，從而產生出對人的行為的道義約束。如果沒有相應的情感喚醒和行為約束，沒有樹立起對于憲法和公務事業的敬畏之感和信仰之情，儀式就容易流于形式，其內涵就要大打折扣。

作為我國政治生活中的一項新事務，憲法宣誓一定要做足準備工作。不僅要布置好場地、安排好程序、邀請好觀眾和嘉賓，更重要的是，在儀式之前，就要通過相關教育活動，對宣誓人和觀眾做好相應知識和情感的鋪墊工作。只有做足了準備工作，到了儀式現場，宣誓人才能有效地進入儀式狀態，通過莊嚴的儀式重新整理日常經驗，使得自己的心靈得到提升和凈化。

憲法宣誓是就職儀式的一部分，但作為一種教育方式，任何人對于憲法或法治的信仰有所動搖或者淡化弱化之時，亦不妨進行借鑒。憲法宣誓成功與否的關鍵，就在于能否賦予宣誓厚重而神圣的儀式內涵。孔子在兩千多年前提出來“禮云禮云，玉帛云乎哉，樂云樂云，鐘鼓云乎哉”，表達了對形式主義的警惕，我們應永遠保持這份清醒。