堅持和完善黨委領導下的校長負責制

近日，中央辦公廳印發《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》。這是黨中央推進中國特色現代大學制度建設的重要舉措，為加強高校黨的建設工作、完善高校領導體制和運行機制提供了重要遵循。《實施意見》的貫徹落實，對于新形勢下加強和改進黨對高校的領導，完善高校內部治理結構，促進高校科學發展，具有十分重要的意義。

黨的十三屆四中全會以后，黨中央確定普通高校全面實行黨委領導下的校長負責制。20多年來，這一制度為高校全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，促進高校改革發展穩定，提供了堅強組織保證。實踐證明，這一制度符合我國國情和高等教育發展規律，是中國特色現代大學制度的核心內容，是黨對高校領導的根本制度。當前，高校改革發展任務繁重，進一步強調長期堅持并不斷完善這一體制十分必要。

堅持和完善黨委領導下的校長負責制，需要堅持高校黨委的領導核心地位。如果把高校比作一艘船，那么把好方向的，就是黨委。黨委總攬學校改革發展穩定的全局，統一領導學校的工作，抓好大事，管好干部，加強黨的建設和思想政治工作，尊重和支持校長獨立負責地開展工作，力戒包攬行政事務。校長在黨委領導下，依法行使職權，積極主動地做好教學、科研和行政管理工作。

堅持和完善黨委領導下的校長負責制，需要認真貫徹執行民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，學校重大事項應當由黨委集體討論決定。集體領導和個人分工負責相互結合，集體定了的事，領導班子成員應按照分工分頭去辦，勇于負責。黨委和校長的職責也應進一步明確，只有加強黨政溝通協調，建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制，發揮教師在教學、學術研究和學校管理中的作用，才能全心全意依靠廣大師生員工辦好中國特色社會主義大學。

好制度還得硬落實。貫徹落實好這一制度，要靠領導班子成員自覺執行，靠黨組織和有關部門認真監督檢查。高校黨委書記和校長須增強政治意識、大局意識，相互理解，相互配合；領導班子成員須加強團結，相互支持，形成合力。上級黨委和有關部門要加強檢查和指導，及時研究解決高校貫徹執行這一制度中出現的問題，不斷提高貫徹執行黨委領導下的校長負責制的水平。