也須關注巡視員“59歲現象”

據最高人民檢察院日前披露，浙江省人民檢察院決定，依法對浙江省發改委副巡視員丁勇（副廳級）涉嫌受賄犯罪立案偵查，并采取強制措施，目前案件偵查工作正在進行之中。（見2014年9月11日《第一財經日報》）

看來，在反腐敗斗爭中，巡視員“59歲現象”也應引起警惕和重視。

今年以來，地方巡視員因貪污受賄、違紀違法被查辦的并不鮮見。諸如，安徽省國土資源廳原巡視員楊先靜，廣西壯族自治區民政廳原副巡視員冼定同，遼寧省國資委副巡視員、省（中直）企業工會主席徐曙明，陜西西安經開區管委會原副巡視員兼經開區城改辦主任、經開區城建集團董事長邢長發，四川省農業廳原巡視員吳忠厚，四川省教育廳原巡視員何紹勇，內蒙古自治區鄂爾多斯市政府副巡視員王會師，廣東省科技廳原黨組副書記、巡視員張明，中國證監會山西監管局原副巡視員賈岷岫，青海省經委原副巡視員宋景濤，寧夏回族自治區紀委對自治區農牧廳原巡視員黃全福，甘肅省工業和信息化委員會原副巡視員劉保平，河北省商務廳原巡視員仲繼安，黑龍江省政協辦公廳原副巡視員許兆君，等等。

巡視員屬于接近退休年齡、退居二線或做臨時性安排的非領導職務的公務員，有正副之分，資格的取得分別須有任副廳、正處級職務4年以上，只在地、廳、司、局級以上國家行政機關設置。

一些巡視員所以會踏上腐敗的不歸路，一個重要的原因是手中的“權力仍然比較大”。盡管巡視員屬于非領導職位，但主要負責監督巡視政府相關職能部門的工作情況，向主管部門匯報并作出相應處理。因此，仍有權力尋租的空間，極易產生腐敗。另一個原因是放松自身要求，“向錢看”思想作祟。今年2月，中國社科院法學研究所和社科文獻出版社聯合發布的2014年《法治藍皮書》顯示，根據中紀委公開的數據，2013年查處的公職人員中，51歲至60歲年齡段人數最多，占總人數的53.7%，“59歲現象”明顯，而諸多巡視員也成為“59歲現象”中一個“特殊群體”。他們中一些人即將退休，或感到政治前途已盡，轉而追求經濟利益，想趁在位之機“撈一把”。還有一個原因是對巡視員的監督不到位。因為巡視員原屬領導干部現為虛職，加之接近退休，組織人事、紀檢監察等部門對他們的監督往往有所放松，這給他們搞權錢交易提供了可乘之機。

今年9月5日，習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發表的講話中強調，“一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和打擊。人民群眾最痛恨腐敗現象，我們就必須堅定不移反對腐敗”。顯然，巡視員“59歲現象”不容忽視，這個“特殊群體”更不能成為“堅定不移反對腐敗”的漏網之魚。