別把“違法賣地還債”當政績

據中國之聲《新聞縱橫》報道，廣東云浮都楊鎮，在3年前，曾經因為欠債2個億，被專家們作為研究鄉鎮債務的樣本，按照當時的財政收入50多萬來算，欠債要還400年。而今天那里拔地而起了10多個大型房產、商貿、酒店項目，還清2億元的欠債已經不是問題。記者調查發現，其中的秘密源于兩個字“賣地”，而且要在這兩個字前面再加上兩個字“違法”。（8月20日《中國廣播網》）

許多地方政府，尤其是基層的縣鄉兩級政府，由于在征地、賣地上的權限非常小，為了搶速度，減少企業的經濟損失，增強招商引資的競爭力，往往就采取違法違規的手段先完成征地、賣地的行為，然后再補辦、補走相關的法定程序和手續，用俗話說就是“先上車后補票”。

從表面上看，違法賣地盛行，主要由于征地、賣地缺乏透明度，完全由基層政府說了算。即便有一些群眾知道是違法征地、賣地，但是只要征地補償標準比較合理，達到群眾期許，那么對于違法征地、賣地行為也就采取默許態度，積極支持，更不要說公開舉報和抵制了。

然而，從深層次角度說，違法征地得不到遏制，主要是處罰太輕。從對官員違法賣地處理的實踐來看，只要官員個人大公無私，在違法征地、賣地過程中沒有收受和得到好處，沒有錢財流進私人的口袋，那么即便是違法征地、賣地，但只要事后補辦了相關法定手續就可以，不會因為事先的違法征地、賣地行為承擔任何責任，最多是誡勉談話，甚至在很多人看來，“違法征地還債”也是政績。

不僅沒有違法成本，還反而能賺得一筆政績來炫耀，才更加縱容了違法征地、賣地現象。筆者以為，要確保耕地紅線不動搖，保障土地安全，就必須對于包括“違法賣地還債”官員在內的違法征地、賣地官員給予嚴懲，不管他們在違法征地、賣地過程中有沒有獲得個人好處，也不論他們違法賣地有沒有達到發展經濟和招商引資的目的，只要是違規操作的，絕不姑息，嚴懲不貸，才能保證土地政策朝著陽光健康的方向發展。