打破貧困帶魔咒須堅(jiān)持兩個(gè)原則

國(guó)新辦日前舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)范恒山表示，京津冀相關(guān)的貧困帶問(wèn)題有多個(gè)方面的原因，京津冀三家應(yīng)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，重點(diǎn)關(guān)注貧困帶的發(fā)展，采取相應(yīng)的措施，有效解決這個(gè)問(wèn)題。

自首次提出環(huán)京津貧困帶的概念，至今已經(jīng)有十個(gè)年頭了。這只是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的問(wèn)題嗎？顯然不是。現(xiàn)代城市的虹吸效應(yīng)太強(qiáng)了。良好的教育、衛(wèi)生、交通等公共資源，以大城市為中心，向外形成一個(gè)個(gè)次第圈層，離中心越遠(yuǎn)，發(fā)展程度、發(fā)展機(jī)會(huì)也越呈遞減態(tài)勢(shì)。仔細(xì)打量一下，很少有地區(qū)能夠科學(xué)合理地配置資源，打破這種貧困帶魔咒。所以，采取措施解決貧困帶問(wèn)題，絕不僅僅是京津冀要共同面對(duì)的問(wèn)題，更是每一個(gè)地區(qū)都需要考量的命題。

從全球范圍內(nèi)來(lái)看，以大城市為中心，形成圈層化的輻射環(huán)帶，是一種正常現(xiàn)象。不過(guò)，確保這種圈層輻射是良性的、有溫情的，首要的是采取新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)思維，不盲目追求大而全的超大型城市目標(biāo)。而在資源配置的博弈過(guò)程中，還必須雷打不動(dòng)地堅(jiān)持兩個(gè)原則：行政主導(dǎo)資源配置的規(guī)劃時(shí)，堅(jiān)持公開及問(wèn)責(zé)的公正原則；也應(yīng)讓周邊地區(qū)對(duì)于發(fā)展掌握更多討價(jià)還價(jià)的權(quán)利，充分尊重貧困地區(qū)的意愿。（福建日?qǐng)?bào)）　　

——陜西·普沙嶺