柔性執法的尷尬

針對亂穿馬路，武漢漢陽城管出新招——行人無須強制性繳納10元罰款，而要在原地替市容監督員“值班”，直到抓到下一個違規過馬路的行人才可“下崗”。統計稱，措施實行一周，闖紅燈行人較此前下降五成。

措施立竿見影，輿論卻不買賬，大致是說這種執法既不合理也不合法，很容易讓人聯想到“站街示眾”，是一種“侵權接力”。首先，由被罰者充當執法者，本身就是一種錯位；其次，如果被罰者一直找不到接力者，是不是有限制人身自由之嫌？

新政推出，的確有考慮不周的地方。但仔細想想，遭到公眾詬病的“限制人身自由”，似乎是個偽命題。因為城管部門說了，首先，被罰者是與市容監督員一起在路口執勤；其次，要獲得當事人同意后，才會讓其換位體驗市容監督員的工作。

坊間質疑“接力站崗”的合法合理，可我擔憂的是，“接力站崗”真的有效嗎？

去年至今，針對亂穿馬路，全國各地都開展了專項整治行動，因為“一罰了之”過于機械化，各地想出了不少“柔性舉措”。比如杭州在路口架設攝像機，現場曝光不文明行為，上海楊浦交警采取“罰讀報”的方式處罰教育闖紅燈的行人等。

“柔性”舉措，針對的是那些有公德心，愿意遵守公共秩序，但偶爾一次“從眾”闖紅燈的市民，他們經過“柔性”教育后往往“知錯即改”。但治療亂穿馬路，關鍵是糾正那些“領頭人”，其中有些人，執法部門想“以柔克剛”，恐怕太樂觀了。

最近網絡上有一段警察街頭抓闖紅燈行人遭遇“神回應”的視頻集，其中有個小姑娘理直氣壯地說：“我就是個沒素質的公民。”有大媽沖著交警大喊：“警察殺人啦！”還有人面對攝像機一路怒罵交警“十三點”，最終棄自行車而去……

針對這些人，不僅讀報沒用，站崗沒用，就連罰款也沒用，執法部門應有更嚴厲的舉措。之前，公安部交管局有關負責人曾提到，將研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業準入等掛鉤的工作，這不失為一個“狠招”。