近日,武漢漢陽城管部門采取“文明接力”的方式對違規行人進行處罰,即如市容監督員發現行人闖紅燈過馬路,該行人就必須在原地替市容監督員“值班”,提醒市民看燈通行,直到抓到下一個違規過馬路的行人才可“下崗”。(6月2日《長江日報》) 用這種方法來管理“中國式過馬路”并不是武漢敢為人先的首創,只不過其它地方闖紅燈罰站的生硬叫法在這里被喚作了“文明接力”,用以彰顯執法的進步,表明交通管理的良苦用心。不過任憑換了“藥方”名頭,用藥的配方還是沒變,讓人依舊難以茍同其所宣稱的:實行一周、違規行人下降五成的科學“療效”,還有“藥方”本身的正當合法。 首先, 讓違規行人留步,補補文明課,想象很美好,現實很骨感。交通協管員喊破了嗓子,說盡了道理,而有的行人根本不會理會,有的強加狡辯,惡言相向,甚至大打出手。此類現象不是孤例,就連交警親自上場也不是沒有被罵被打的遭遇。同時,罰款還是站崗應該給違規行人一個選擇,萬一行人真有急事或者老抓不到下一個違規過馬路之人,豈不是要站崗一天,耽誤大事?此外,將執法、說服勸導的責任一味轉接他人,卻沒有具體可行的細節程序,大家急著當甩手掌柜,多少讓本來有點擁堵的路口場面有些混亂,只會引發更多的糾紛。從現實經驗來看,“中國式過馬路”就是執法不嚴慣出來的,只有真正觸動到行人的神經,增大違法成本,行人的僥幸從眾心理才能降火去熱。 其次,“文明接力”的做法還是一種法外執法、涉嫌侵權的行為,將對國家的法律乃至其所維護的法治秩序本身構成傷害。因為處罰站崗值班,無論是《道路交通安全法》,還是《行政處罰法》,均沒有這樣一項處罰內容,而且這一做法有“強行限制人身自由”的嫌疑。 最后,如果其他部門和行業都效仿這種執法的方式,如環衛部門強迫隨地吐談和扔垃圾者掃大街,城管部門讓被抓小商販去“收拾”其他小商販,圓林部門讓無意損壞樹木者種樹栽花,那么臨時工就會越來越多,最終積重難返,成了敗壞政府形象的笑話和影響社會和諧的隱患。 誠然,要根除“中國式過馬路”這種違法陋習,必須多管齊下,采取更為人性化的執法方式也是未來發展所向,但規則意識的養成卻是當下更為緊迫和重要的任務。 |
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