“快遞下鄉”為農村網購提速

今年年初，國家郵政局提出啟動“快遞下鄉”工程，目的是盡快讓廣大農民享受到網購服務。今年的中央一號文件也提出，要完善農村物流服務體系。這一構想反映出農村地區居民對快遞服務的現實需求，為快遞服務開辟了新的戰場。

據調查，目前我國三四線城市和農村的消費者對網購的依賴程度比大城市更高。這主要是因為線下實體店在這些區域的覆蓋率有限，特別是中高檔品牌的覆蓋率偏低，而這些地區的富裕消費者在逐漸增多，購買力持續增強。因此，小城鎮和廣大農村地區將是未來網購和快遞服務的一片“藍海”。

但要把美麗的“藍海”變成實實在在需求的深海，還面臨著一些現實的制約因素。一是網絡基礎設施的限制。隨著村村通（水、電、網絡等）工程的實施，尤其是移動互聯技術的發展和智能手機的普及，這一障礙正在逐漸消解。二是金融支持的限制。網購必須具備網上支付手段，但由于農村地區金融服務匱乏，農民較少使用銀行卡、信用卡或者網銀，因而不具備網上支付的手段。三是網絡使用技能的限制。目前農村居民主要是婦女、兒童和老人，受教育程度偏低，達到熟練掌握網絡的要求還有一段距離。四是快遞服務的限制。由于農村地區人口居住較分散，快件量較少，快遞服務面臨點多、面廣、線路長、單位運輸成本和投遞成本較高的不利條件，導致快遞企業對農村地區的投遞服務并不積極，許多農村地區的快件只到鄉鎮一級，有的甚至只到縣一級。對偏遠農村快件，快遞企業要么按照超區投遞處理，要求寄件人支付額外的超區服務費，要么要求收件人到快遞企業服務網點自行領取，給農村地區的居民帶來極大不便。

如何突破這四重障礙，把農民潛在的消費需求轉化為實實在在的消費行為？筆者建議，一是鼓勵積極探索和創新，以農村綜合服務站、村郵站、農家書屋、村委會、供銷社等公共服務平臺為基礎，通過委托代辦，向農村地區居民提供較為完善的快遞服務，并向所有快遞企業開放。這樣既降低了快件農村地區投遞的成本，解決了快遞服務在農村服務能力較弱的問題，同時為這些公共服務平臺開辟了新的創收來源。

二是整合農村各種運輸資源。充分利用交通運輸部門的農村公交班線、貨運、農用車，促進快遞企業與交通運輸部門進行合作，利用這些農村運輸車輛搭載快件，既為運輸車輛增收，也降低了快遞企業的運輸成本，實現合作共贏。

三是在農村公共服務平臺上疊加網購服務的功能，引導和拉動農村地區的消費，為快遞服務提供需求來源。具體來說，就是在這些公共服務平臺上配置聯網電腦，培訓工作人員熟練掌握網絡技能。引導金融部門開發網絡購物充值卡，幫助農民解決網購支付問題。這樣，不懂網絡的農民在公共服務平臺工作人員的幫助下，使用網絡購物充值卡，實現網購。而當網購包裹到達時，由這些公共服務平臺負責通知或送達給農民，從而完成一次完整的購物。這樣的公共服務平臺，既是郵件、快件的代理服務中心，又是一個虛擬的電商超市，從而在終端環節完成了電商與快遞的結合，共同服務于廣大農村地區的居民，不斷拉動國內的消費需求。