解決農產品滯銷要多靠市場少靠市長

新年伊始，位于北京市東城區安德里北街的江西年貨大集上，從江西老區瑞昌羅城山趕來的農戶，早早煮好甜咸兩大鍋瑞昌山藥，邀請前來選購的北京市民“嘗嘗鮮”。和農戶們一起進京推銷山藥的，還有江西省瑞昌市副市長和當地農業局局長，他們希望為當地豐收后滯銷的幾百萬斤山藥打開銷路。（1月3日《新京報》）

盤點近些年來的涉農新聞，我們不難發現，每隔一段時間便有數量不等、品種多樣的農產品滯銷新聞見諸報端。內蒙古的土豆，湖南的柑橘、海南的香蕉、山東的白菜、貴州的番茄等，都曾“榜上有名”，讓許多農民虧本又傷心。每逢遇到這樣的情況，總會出現政府領導親自推銷、媒體奔走呼號、專家學者獻計獻策的場面。政府的努力、大眾的熱心、愛心超市的對接，固然可以緩解燃眉之急，但卻解決不了不斷發生的同樣的問題。

說到底，農產品滯銷是個市場供求失衡的體現。市場生病了，吃藥的不該只是市長。要從根本上解決這個問題，不能靠市長上陣，而應當靠市場調節。筆者并不否認政府宏觀調控的作用，也在很大程度上相信市長親自出面推銷、媒體助力相推，所能產生的“立竿見影”的效果。但如果一旦農產品銷路出現問題，出現的總是市長的身影，那么市場的正常糾錯機制就難以發揮應有的作用，也就使之經常處于不正常狀態。西方著名經濟學家斯密在《國富論》中指出，如果政府掌權人認為他能像用手擺布一副棋盤中各棋子那樣非常容易地擺布偌大社會的各個成員，這盤棋就會下得很艱苦，社會必然處混亂中。因此，我們不能為有市長親自出面推銷而感到慶幸，也不能因為一次次的涉險過關而感到幸運。

解決農產品滯銷問題，關鍵在于產銷銜接和穩定價格。不能說生產出來以后才去采購，農民或者生產者不能說沒有訂單的時候就去播種，這是發達國家的經驗。市長們要做的是，利用政府的站位優勢、信息渠道以及自身的公信力，進行正確有效的引導調節。一方面，加強農產品供求信息的收集、分析、發布和預警。及時把市場需要多少，消費能力的信號反饋給農民，大力發展“訂單農業”，通過契約關系穩定產銷關系；另一方面，運用經濟政策進行適當干預。比如，地方政府可以設立了專門的農產品基金。農產品價格過低的時候，政府通過增加收購或直接補貼農民，讓生產者價格起來，保障農民的基本收益；價格過高的時候，又可以拿來補貼城市的低收入群體，達到沖抵物價的效果，讓他們消費得起。這樣才能從根本上解決農產品“供”與“求”兩方面的需求。

歸根到底，解決農產品滯銷還是要多靠市場這雙“無形的手”，而少靠或不靠市長這雙“有形的手”。