把學前教育納入政績考核，能夠有效地扭轉地方政府對學前教育的漠視。學前教育考核不僅要看財政投入的總量和比重，還要考察城鄉領域的教育均衡，以及公辦幼兒園在總量中的比例。

日前，廣東省政協召開學前教育專題調研座談會，在會上，該省教育廳有關人士介紹說，廣東省目前有超過5000所無證幼兒園，但由于存在“入園難”的問題，對這些無證幼兒園無法實行一次性取締。這就意味著，大批幼兒園存在著各種安全隱患。

無證幼兒園大量存在又無法取締，是當地學前教育饑渴癥的一種反映。據統計，廣東省學前教育資源嚴重不足，欠發達地區尤其是農村前三年入園率偏低，超過三分之一的鄉鎮沒有建成中心幼兒園；5年來，全省教育部門主辦的幼兒園減少了441所，集體辦幼兒園減少了1000多所。社會對學前教育的需求量不斷增加，但社會能夠提供的學前教育資源總量卻不斷減少，這就導致了無證幼兒園的應運而生和方興未艾。無證幼兒園看起來似乎是一種非法現象，其實卻是混亂市場對社會饑渴的應急“救濟”。它所表現的，是政府在學前教育領域的責任缺位。

學前教育雖然沒有納入義務教育，卻并不意味著政府不應承擔起主要責任。這個道理不難理解。對學前教育的輕視，其實是應試教育之樹結出的另一種惡果，是急功近利人才觀的變態表達，也是對教育規律缺乏深刻把握的反映。輕視學前教育有多種表現形式，最主要的是各級財政對學前教育的投入嚴重不足。以廣東為例，該省雖然總體經濟較發達，但學前教育投入僅占教育經費的0.9%，低于全國平均水平。此外，對幼兒園的興衰采取聽之任之的態度，既缺乏長期發展規劃，又沒有制定短期應對之策，導致幼兒園不僅數量銳減，辦學質量也無法得到保證。