近日,四川省初步確定學前教育改革與發展總體目標:到2015年,全省要普及學前一年教育,社會經濟發達地區基本普及學前三年教育;到2020年,全省基本普及學前三年教育,全省毛入園率達到75%以上,逐步做到適齡兒童就近入園。(《華西都市報》2010年12月2日)
孩子是祖國的未來,隨著社會的發展,越來越多的家庭、越來越多的父母注重孩子的學前教育,而一些地方的“入園難”已成為嚴重的社會問題。四川省將學前教育納入全省中長期教育改革和發展規劃綱要,提出“建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,大力發展公辦幼兒園,鼓勵社會力量辦園,引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務”的工作思路,具有很強的現實意義和深遠的歷史意義。但在綱要實施中,還應該做到“三個跟進”。
一是布局規劃跟進。為實現學前教育改革與發展的目標,從2011年開始,四川省將啟動實施城鄉幼兒園建設工程,每年開工建設、改建400所城鄉公辦幼兒園。解決“入園難”,幼兒園數量是重點,四川每年新建、改建400所城鄉公辦幼兒園,抓住了制約學前教育的瓶頸。大規模的幼兒園建成后,能夠從根本上解決一些地方的“入園難”問題,但在建園過程中,應該加強科學規劃、合理布局,避免走入一些地方幼兒園數量很多,而一些地方又沒有像樣幼兒園的誤區。
二是幼教師資跟進。普及學前教育,師資是關鍵。目前,很多地方的幼兒園師資很缺乏,很難招聘到正規院校出來的專業人員,一些私人幼兒園的從業人員更是“五花八門”,根本無法保證幼教質量。幼兒教育并非是一些人認為的“看娃娃”,而是一項專業性非常強的工作,普及學前教育,必須要有一支能夠吃苦耐勞、專業技能強、業務素質高的幼教師資隊伍。四川既然將學前教育的普及寫入了全省教育中長期發展綱要,就必須立即著手加強幼兒教師的培養,只有培養出一支高素質的幼教隊伍,普及學前教育的規劃才不會“看上去很美”。
三是管理體制跟進。幼兒教育不屬于九年義務教育,很多地方在管理時對幼兒園另眼相看,造成一些地方幼教亂象突出,比如公辦園多年不審批編制、教師無績效工資、部分私人幼兒園亂收費等等。幼兒教育是一項非常龐大的系統工程,目前幼教工作中出現的問題都是由于管理沒有跟上,或者是體制機制不健全造成的。普及學前教育,必須把幼兒教育納入規范化管理,讓公辦園和社會力量辦的園受到相同的制約、享受相同的待遇、承擔相同的責任。如果沒有一套行之有效、科學合理的幼教管理制度作保證,學前教育的普及就會失去普及的初衷。