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拆遷修法難進展 游說力量能否見光
www.fjnet.cn?2010-07-26 10:00? 周壽鴻?來源:北京青年報    我來說兩句

從有關報道可知,一些地方政府反對修法的一個理由是,修法將導致拆遷補償大幅攀升,過高的拆遷補償必將抬高房價。提出這個理由,看似從控制高房價出發,在為民著想,其實,拆遷補償費用,何至于成為抬高房價的根源?房價之所以虛高,主要不在于征地費用高,也不在于建筑成本高,而在于地價太高,一些地方政府為了稅收和土地財政收入,甘當幕后操盤手,人為制造房地產市場的“饑餓效應”,再加上開發商的利益驅動,加劇了市場的恐慌氣氛。

同樣,對于“公共利益”和“非公共利益”的界定,也是一個比較復雜的問題。現在最大的問題是,公共利益的界定權交給了地方政府,政府既當運動員又當裁判員,在為了經濟發展的理由之下,地方政府可以以“老城改造”、“城中村改造”等公共利益為名,給強制拆遷加上一個合法的光環。作為弱勢的個體,普通居民不能與地方政府平等地坐在談判桌上,話語權根本無從談起。

拆遷條例涉及的部門太廣,利益糾結太復雜。很多地方的GDP是靠房地產拉動的,地方政府就是反對拆遷條例的主要力量。在建設和諧社會的過程中,政府是“讓利于民”還是“與民爭利”,這關系執政思維、執法方式的轉變。地方政府如果真正樹立“執政為民”的思想,而不是放大手中的公權力,放任權力越界,那么在對待新拆遷條例問題上,就會理性得多,明智得多。

在目前的修法博弈中,一些地方政府很難聽得進普通人的意見。那就只有請立法部門將新拆遷條例“難產”的真相公之于眾,將地方游說力量的意見攤曬到陽光下,接受全社會的檢驗吧。


責任編輯:李艷
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