堅持以科學發展觀統領文化體制改革

科學發展觀是新世紀新階段指導我們黨和國家事業發展的科學理論，是統領經濟社會發展全局的戰略思想，當然也是統領文化體制改革的指導方針。只有站在樹立和落實科學發展觀的高度，確定文化體制改革的主題、目的、原則和方法，才能增強改革的自覺性、主動性和堅定性。以科學發展觀統領文化體制改革，就要將科學發展觀貫徹落實到文化體制改革的各方面、各環節和全過程，并且用推動科學發展來衡量和檢驗文化體制改革的成效。

深化文化體制改革必須堅持以文化發展為主題，堅持以人為本的宗旨，以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和落腳點。加快發展是改革的目的，必須著眼于文化發展制定文化體制改革的政策措施，使體制機制改革的各項工作始終為文化發展服務。人民群眾是文化建設和文化體制改革的主體，必須著眼于尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民文化權益，推進文化體制改革，調動廣大文化工作者的積極性、主動性和創造性，推出更好更多人民群眾喜聞樂見的文化產品，努力做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

深化文化體制改革還必須堅持全面協調可持續的原則，堅持統籌兼顧的方法，著力構建有利于文化事業和文化產業又好又快發展的體制機制。我國的文化體制改革是一項錯綜復雜的社會系統工程，既要積極探索、勇于創新，又要統籌兼顧、有序推進。要圍繞加快文化體制機制改革創新，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化產業，加強對文化產品創作生產的引導等關鍵環節，解決主要矛盾，破解疑難問題，推動改革全面展開。要根據文化事業和文化產業的不同特點，提出不同要求，制定不同政策，促進文化事業和文化產業協調發展。要根據文化領域不同行業、單位的性質和特點，考慮不同地區經濟文化發展的不平衡性，分階段分步驟地將改革逐步推開，促進不同行業、不同地區文化的協調發展；要根據文化的特點和規律及其與經濟、政治、社會的辯證關系，確保文化體制改革與經濟體制、政治體制、社會體制等方面的改革相協調，與國家不斷完善的法律法規體系相銜接，促進文化與經濟、政治、社會的協調發展。要統籌全局，兼顧各方，將文化體制改革納入經濟社會發展總體規劃，建立健全領導體制和工作機制，正確認識和處理各種文化矛盾，努力使各個群體、各個地區的文化權益和發展要求都得到保障。總之，只要我們以高度的責任感和使命感，順應時代發展要求，深入推進文化體制改革，就一定能夠開創中國特色社會主義文化建設的新局面，對人類文明作出新的更大的貢獻。（作者系中國社科院馬克思主義研究院研究員）