2、保持暢通問政渠道，形成良性互動格局。構建網上官員與網民良性互動的格局，是政府積極應對網絡民意的首要選擇。政府應先使得網絡利益有效表達的渠道保持暢通，及時了解和處理網絡民意所反映的問題，并完善溝通反饋機制。比如通過一些在線搜集網絡民意、在線回復網民提問、在線咨詢網絡民意等方式進行廣泛溝通，建立和健全網絡新聞發言人制度、網絡輿情分析制度、網絡聽證制度，并且開展網絡民意調查，及時搜集和回復那些民眾強烈關注的問題。還應發揮政府網站優勢，重視這一開展政府與民眾交流的重要官方平臺，充分發揮政府網站的信息資源優勢，提升政府網站與網絡民意的互動效率。

3、注重倫理建設，培育網絡公民文化。首先，加強網絡環境下倫理建設，培育公民的政治責任意識，努力提升公民的網絡道德責任感。其次，大力發展網絡社會文化，營造良好的網絡文化氛圍。通過發展網絡環境中的社會文化和營造良好的網絡文化氛圍來規避網絡民意的盲目性、無序性和非理性。另外網絡時代的政府應該為公民文化的培育搭建更多的平臺，讓公民把政治參與作為自己應有的權利和應盡的義務，使得他們在積極的政治參與過程中增強了社會責任感。公民通過網絡積極地參與社會管理，實現自身的利益追求和價值，提高和加強公民對現有的社會管理體制的認識，促使執政目標與網絡民意之間更加契合，對于有效促進網絡政治參與的健康發展和社會主義民主政治的進步有巨大作用。

4、建立完善法規體系，規范網絡秩序。網絡信息傳遞的無序性和網民參與的非規范性，迫切需要網絡立法加以規范。首先要發揮人大的立法作用，在遵循網絡立法適時性、整體性、針對性和國際性原則的基礎上，創制一部結合網絡技術和政治民主的基本法律，并且適當考慮制定相應的行政法規來彌補人大立法的不足。在網絡法規制定的內容上看，既要規范網絡秩序，又不能妨礙公民參與的自由，在秩序和自由之間，網絡立法體現的是兩者之間的協調和平衡。網絡法律體系在規范網絡參政秩序的同時，也應為公民網絡參政行為提供了一個法制化的渠道，確保網絡民意不受壓制，保護公民在網絡中言論自由權，使網絡民意能通過正常途徑得到重視，保障公民有序的參與，實現網絡問政的有序化。

5、推進信息公開，建立問政問責制度?；貞W絡民意首要的是切實推進政府網上信息公開。這是政府“陽光行政”的基本要求。因而必須堅持政府網上信息依法公開、真實公開、注重實效、有利監督的原則，建立有力的監督制約機制，掃除網絡民意發展過程中的障礙。另一方面，建立網絡問政的問責制度。政府應加快建設可量化的指標體系，追究在網絡問政中失職官員的責任，健全網絡問政的問責制度。只有網絡問政制度化，用問責制約束政府行為，才能使網絡問政落到實處。各級黨委及政府要從本地區的實際出發，制定適合當地的，具有可操作性的指標考核標準，通過獎懲制度來督促各級政府在網絡問政中發揮實效。這不僅有助于改變政府機關作風，增強政府工作人員的服務意識，提高服務的效率和水平，而且有助于塑造和維護政府廉潔、勤政、務實、高效的良好形象，推動政府與公眾的良性互動。

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（作者單位：武漢科技大學黨委宣傳部）