國務院安委辦通報三起涉嫌非法生產煙花爆竹爆炸事故部署加強旺季煙花爆竹安全生產工作

國務院安委辦日前對江西省宜春市、山東省濟寧市、河南省洛陽市發生的3起涉嫌非法生產煙花爆竹爆炸事故進行通報，要求各地區深刻吸取教訓，壓實工作責任特別是縣鄉兩級基層政府的責任，擰緊責任鏈條，將煙花爆竹“打非”作為落實安全生產十五條硬措施和深化安全生產大檢查的重要舉措，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，有效防范化解重大安全風險，嚴防各類事故發生。

通報指出，10月11日，江西省宜春市銅鼓縣溫泉鎮黃毗村蓮花組一獨戶農房發生爆炸，造成3人死亡、1人失蹤。據初步調查，該起爆炸事故涉嫌使用易制爆危險化學品配制煙火藥用于生產煙花爆竹。11月7日，山東省濟寧市嘉祥縣疃里鎮一村民自建房發生爆炸，造成2人死亡、3人受傷，房屋局部坍塌。據初步調查，該起爆炸事故涉嫌非法生產超大規格爆竹。11月21日，河南省洛陽市伊川縣水寨鎮與白元鎮交界處一廢棄廠房內發生爆炸，造成1人死亡、1人重傷、3人輕傷。據初步調查，該起爆炸事故涉嫌非法生產“雙響炮”。這3起爆炸事故反映出一些地方煙花爆竹“打非”工作有所放松，安全監管存在薄弱環節，非法生產經營煙花爆竹問題突出。同時，今年以來湖南、江西等煙花爆竹主產區查獲多起非法生產經營煙花爆竹案件，與近年同期相比大幅度增長，非法生產經營現象明顯抬頭，安全風險凸顯。

通報強調，要加強組織領導，深刻認識煙花爆竹“打非”工作的長期性和艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，落實基層“網格化”工作機制，明確“打非”責任，實施“地毯式”排查、全方位打擊、全鏈條查處，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為，加強行刑銜接，依法嚴肅查處組織、參與非法生產經營煙花爆竹的單位或人員，構成犯罪的，依法追訴，定罪量刑。要立即組織開展“打非”專項行動，建立常態化排查機制，聚焦重點地區、重點場所、重點時段、重點人員，逐戶檢查、逐人過篩，并加強追根溯源，徹底查清非法煙花爆竹及其原材料的來源、銷售、運輸渠道，徹底斬斷非法行為利益鏈條。要切實強化旺季煙花爆竹各環節安全監管，深入排查治理安全風險隱患，深化生產經營安全整治，嚴厲整治“三超一改”（超人員、超藥量、超范圍、擅自改變工庫房用途）、生產經營超標違禁產品等重大安全隱患，堅決關閉取締不具備安全條件的生產經營單位；嚴格審查核發《煙花爆竹道路運輸許可證》，嚴肅查處未經許可經由道路運輸煙花爆竹和運輸違反許可事項等行為；嚴格落實煙花爆竹流向登記管理制度，嚴肅查處不能證明合法來源渠道的煙花爆竹；嚴把煙花爆竹產品質量安全關，嚴肅查處生產經營不符合強制性標準產品的違法行為；嚴格易制爆危險化學品管控，嚴肅查處違法生產、銷售、購買、儲存、使用易制爆危險化學品的行為。要加大煙花爆竹“打非”宣傳力度，及時報道非法違法煙花爆竹典型案件、慘痛教訓以及調查處理、刑事追責結果，充分發揮警示震懾作用，廣泛公布舉報電話，提高獎勵標準，引導群眾自覺抵制、主動舉報非法違法生產、經營、運輸煙花爆竹行為，營造廣大人民群眾積極參與“打非”的良好氛圍。