人防+技防 織密監測網 湖南、貴州、江西等地地質災害成功避險案例

6月份，全國多地進入主汛期，強對流天氣極端性增強。日前，南方多地強降雨引發地質災害，多起地質災害事件因預測預警到位，成功避險。

    湖南

     人防+技防配合

日前，湖南省懷化市多地普降暴雨，圖為金坪村泥石流現場。向輝 攝

5月28日至6月5日期間，湖南省懷化市遭遇持續強降雨過程，全市累計面雨量167毫米，最大降雨點448.6毫米，多地短時雨強超歷史極值。懷化市以避險轉移為首要，制定印發《暴雨洪水及地質災害危險區群眾避險轉移十項措施》，著力解決“轉移誰、誰組織、何時轉、轉到哪、如何管”等問題，實現涉險群眾安全轉移。

市縣兩級第一時間啟動應急響應機制，各市級領導前往聯系縣市區，縣級領導下到聯系鄉鎮，鄉級領導下到聯系村組社區，現場指導防汛救災工作，落實村支書轉移群眾的第一責任人責任，采取黨員干部包片、包街道、包社區、包鄉村、包戶包人的方法，迅速轉移危險區群眾。6月3日以來，全體市領導、2.6萬黨員干部、11萬基層搶險應急救援隊員火速集結，共轉移涉險群眾8.25萬人，成功避險12例。

氣象部門在開展遞進式氣象預警服務的基礎上，通過電話叫應提醒重點相關人員。強降雨期間，市氣象局共開展叫應服務113次，其中叫應涉災聯動部門91次，叫應市黨政領導22次，電話叫應平均提前119分鐘以上，最大限度減少強降雨引發的山洪、地質災害、城鄉內澇等次生災害可能造成的人員傷亡。氣象、水文、自然資源和規劃、防辦等部門發布預報2000余次、預警信息210余萬條，強化臨災警報到村到戶到人，為避險轉移爭取了主動，為轉移群眾贏得了寶貴時間。應急管理部門嚴格落實強降雨預警叫應響應，啟動加強值班值守，對所有降雨量50毫米以上的鄉鎮進行實時電話預警。鄉鎮、村組利用電話、“村村響”喇叭、銅鑼、上門告知等方式將預警信息告知到戶到人；凡是電話未接通或信息未回復的，迅速組織人員上門告知提醒，確保預警信息叫應形成閉環。

5月23日，湖南省郴州市北湖區自然資源局成功處置一起滑坡險情，及時組織撤離群眾102戶164人，未造成人員傷亡。

受連續強降雨影響，郴州市地災應急指揮中心收到燕子山地災隱患點監測預警設備的位移異常數據，工作人員立即將情況報給了北湖區自然資源局。同時，承擔該地災點搶險治理工程任務的湖南省礦產資源調查所現場項目部，在例行巡查時發現該地災點下滑突然加劇，滑坡體下挫超過0.5米，嚴重威脅七里洞村下鄧家組9棟村民安置房的安全。相關部門收到險情報告后，立即組織涌泉街道相關人員、省礦產資源調查所地災處置專家、村組及該隱患點監測員等到現場進行踏勘，并召開緊急會議。經討論，會議認為應立即撤離受威脅群眾，設立警戒線，封閉相關區域，安排人員實時監測，并立即向郴州市地災防治工作領導小組及北湖區政府報告。5月23日晚，北湖區政府相關負責人到現場指揮群眾撤離。

5月24日，相關部門就應急處置方案、燕子山滑坡應急搶險工程等，形成專家論證報告及會議紀要，隨后展開工作。“此次滑坡險情的處置，充分體現了地災監測預警預報的作用，相關部門反應迅速、配合密切，是地災監測預警‘人防+技防’的一次成功實踐。”相關負責人表示。26

     貴州

     預警系統“顯身手”

5月22日，貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣（以下簡稱三都縣）鳳羽街道地災隱患點自動監測設備成功預警。23日凌晨，受該隱患點威脅的8戶37人緊急撤離，所有人員均成功避險。

三都縣地質災害防治監測中心主任岑明健介紹，5月22日12時許，他收到貴州省地質災害監測預警系統藍色預警信息。信息顯示，位于鳳羽街道地災隱患點地表位移數據的Z軸偏移量達到了31毫米，觸發藍色預警。他立即通知當地監測員前往隱患點進行核查，同時要求監測員加大對該隱患點的巡查力度。

5月23日5時10分左右，監測員在巡查中發現，隱患點出現了局部垮塌，垮塌中倒下的電桿砸中了一戶人家房屋。監測員果斷通過應急喇叭，通知群眾緊急撤離，組織8戶37人安全撤離。當天，三都縣自然資源局、鳳羽街道等單位到現場并設置警戒線，禁止人員進入危險區域，妥善安置受威脅群眾；技術保障單位也火速開展應急調查。

據介紹，目前該省9個市州已建成地質災害隱患自動化監測點4383處，安裝設備16410臺套，傳感器26935個。這些設備采集的數據經過系統分析后，得出相關預警信息，大大提高了各地臨災處置能力。

近日，貴州省遵義市習水縣成功避讓一起泥石流災害，畢節市織金縣成功避讓一起滑坡災害。兩地政府部門應對及時，組織200余名受威脅的群眾避讓，避免了重大人員傷亡。

習水縣桑木鎮的桐棬村和上壩村相鄰。6月2日7時，桐棬村村民劉遠洋路過上壩村田坎組時發現，路邊石頭出現裂縫。由于學習過相關知識，劉遠洋意識到這可能是發生地災的前兆，立刻打電話向桐棬村村委會報告。接到桐棬村轉來的信息后，上壩村黨支部書記李勝及時趕到現場，經仔細察看，發現山體出現滑動，部分區域有碎石掉落，于是立即將情況上報給桑木鎮政府，并組織受到威脅的15戶43名群眾轉移避險。

8時30分左右，田坎組山體出現較大規模滑動。12時30分左右，山體再次發生滑動，附近部分農房和莊稼損毀。經專家現場勘查，認定這起災害為大型泥石流，初步估算土石方量為20余萬立方米。經初步統計，災害共導致3棟房屋和200余畝莊稼不同程度損毀，并沖毀公路80余米。

6月3日，織金縣三甲街道馬家莊社區沙沖組幼兒園附近發生一起山體滑坡，因預警及時，受威脅的72名群眾和100余名幼兒園師生提前轉移，沒有造成人員傷亡。

6月1日3時左右，沙沖組居民秦江聽到異響后出門察看，發現幼兒園后方山體出現裂縫，并有小規模垮塌現象，于是立即向有關部門報告情況。6月2日，織金縣自然資源局和相關技術單位進行現場調查核實后，立即劃定危險區范圍，并指導三甲街道辦事處開展應急處置，組織受到威脅的23戶72名群眾和100余名幼兒園師生轉移避險。6月3日上午，幼兒園后方山體發生滑坡，造成幼兒園右側房屋及1棟民房損毀。6

     江西贛州

     地災群測群防員發揮作用

近日，江西省贛州市成功避讓4起地質災害，6戶26人及時轉移避險，未造成人員傷亡。

5月23日，贛州市發布地災氣象風險黃色預警，要求各地防范持續降水引發的崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。相關政府部門緊急布置地災防治工作，派出工作組下沉至鄉鎮、街道指導開展風險排查，一旦發現險情及時組織受威脅人員轉移。

5月24日12時，地災群測群防員在南康區十八塘鄉十八塘村麻屳組巡查發現，村民劉家標房屋后的邊坡出現碎石滑落現象，隨即上報鄉政府，并組織該戶4人及時轉移。25日3時，該處發生山體滑坡。

5月24日15時，地災群測群防員在十八塘鄉長灘村龍頭組巡查發現，村民王有生、王有洪2戶房屋后的邊坡出現碎石剝落現象，隨即上報鄉政府，并組織該2戶10人及時轉移。25日1時，該處發生山體滑坡。

5月24日15時，地災群測群防員在南康區浮石鄉圳玄村羊獅腦組巡查發現，村民賴五香家房屋后的邊坡出現土方剝落現象，隨即上報鄉政府，并組織該戶2人及時轉移。25日3時，該處發生山體滑坡。

5月25日10時，地災群測群防員在于都縣板塘村豐樹組巡查發現，村民丁家有、丁振在2戶房屋后的邊坡出現崩塌跡象，隨即上報鄉政府，并組織該2戶10人及時轉移。25日13時，該處發生山體崩塌。