二、用習近平新時代中國特色社會主義思想統領婦女工作新實踐

偉大時代孕育偉大思想，偉大思想引領偉大時代。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想并寫進黨章，十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案把習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，實現了黨和國家指導思想的與時俱進。這一劃時代的理論創新，開辟了馬克思主義中國化新境界，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是凝聚全黨全國各族人民的精神之魂，是引領中華民族偉大復興的光輝燈塔。

中國共產黨是為人民謀幸福、為民族謀復興、為人類進步事業而奮斗的黨，也是始終把實現婦女解放和發展、實現男女平等寫在自己奮斗旗幟上的黨。在領導推進黨和國家事業進程中，習近平總書記從鞏固和擴大黨執政的階級基礎和婦女群眾基礎的政治高度，從中國特色社會主義事業發展的全局高度，從全球男女平等事業和人類和平發展的戰略高度，對做好婦女工作、深化婦聯改革、推進婦女事業、促進婦女全面發展作出了一系列重要論述。這一系列重要論述，以高遠的視野、深邃的思考，深化了我們黨關于婦女事業發展的規律性認識，是對馬克思主義婦女觀的豐富和發展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代婦女工作的新實踐指明了前進方向、提供了根本遵循。

我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，牢牢把握習近平總書記關于婦女和婦女工作重要論述的核心要義，立足新時代、展現新作為、譜寫新篇章。

始終毫不動搖堅持黨的領導。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，也是做好新時代婦女工作最根本的保證。必須始終毫不動搖堅持黨的領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終沿著黨指引的方向奮勇前進。

始終堅定不移走中國特色社會主義婦女發展道路。中國特色社會主義婦女發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是實現婦女平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果的正確道路。必須堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，從我國發展新的歷史方位出發，深刻認識和把握婦女發展的階段性特征，為實現男女平等和婦女全面發展打下更為堅實的基礎，使中國特色社會主義婦女發展道路越走越寬廣。

始終牢牢把握中國婦女運動的時代主題。實現中華民族偉大復興的中國夢，是黨和國家工作大局，也是當代中國婦女運動的時代主題。必須牢牢把握這一時代主題，把促進男女平等和婦女全面發展的歷程同國家發展進步的歷程更加緊密融合在一起，使我國婦女事業具有更豐富的時代內涵，使億萬婦女肩負起更重要的責任擔當，引導廣大婦女把自身的追求奮斗融匯到實現中國夢中去，同全國人民一道，形成百川歸海的正能量，用奮斗鐫刻下永不磨滅的巾幗印跡。

始終堅持男女平等基本國策。把男女平等作為促進社會發展的一項基本國策，把促進婦女全面發展作為國家經濟社會發展規劃的重要內容，是中國共產黨的獨特創造，是具有鮮明中國特色的制度安排。必須在出臺法律、制定政策、編制規劃、部署工作時充分考慮兩性的現實差異和婦女的特殊利益，在保障和改善民生中關注婦女需求，讓尊重和關愛婦女成為國家意志、公民素養和社會風尚，筑牢促進男女平等和婦女全面發展的政治保障、制度根基、物質基礎、精神支撐。

始終注重發揮廣大婦女的“兩個獨特作用”。婦女是物質文明和精神文明的創造者，是推動社會發展進步、促進家庭文明和諧的重要力量。必須深刻認識習近平總書記關于“三個注重”重要指示對實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要意義，引導婦女既在改革發展穩定第一線建功立業，又在家庭建設、家庭教育、家風傳承中盡心盡責，切實發揮好在社會生活和家庭生活中的獨特作用，在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用。

始終把聯系和服務婦女作為工作生命線。黨領導下的中國婦女運動史，就是一部為億萬婦女求解放、謀福祉的奮斗史。只有走好黨的群眾路線，才能更好體現新時代婦女工作的價值。必須貫徹落實以人民為中心的發展思想，把廣大婦女對美好生活的向往作為奮斗目標，同婦女群眾建立更廣泛更密切的聯系，為婦女群眾提供更多更好的服務，讓發展成果更多更公平惠及廣大婦女，不斷增進婦女的獲得感、幸福感、安全感，在實現全體人民共建共享發展中，促進婦女權益更有保障、人生更加出彩、生活更加幸福。

始終保持和增強婦聯工作和婦聯組織的政治性、先進性、群眾性。建立包括婦聯組織在內的群團組織幫助黨做群眾工作，是我們黨的一大創舉，也是我們黨的一大優勢。必須著眼于為黨的群眾工作增強力量、保持黨同人民群眾的血肉聯系，把保持和增強政治性、先進性、群眾性作為根本要求，體現到婦聯工作各方面，貫穿于婦聯改革全過程，使婦聯組織成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量，成為黨開展婦女工作最可靠最有力的助手。

始終致力于共建共享一個對所有婦女、對所有人更加美好的世界。當今世界，和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁，促進男女平等和婦女全面發展需要各國共同努力。必須把中國婦女事業的發展和全球男女平等事業的發展緊密聯系起來，以更加積極主動的姿態走向世界，在參與國際婦女事務中彰顯大國責任，在國際舞臺上講好中國婦女故事，為構建人類命運共同體增添女性力量，為共建共享美好世界、讓每個婦女都沐浴在幸福安寧的陽光里貢獻中國智慧。

三、新時代中國婦女的使命和擔當

黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。偉大中國正向著更高目標大踏步邁進，中華民族正以嶄新的姿態屹立于世界東方。

歷史的每一步前行，都有婦女奮斗的足跡；婦女的進步與發展，始終與國家和民族的進步與發展緊密相連。一代又一代婦女在中國共產黨堅強領導下，為中國革命、建設、改革事業前赴后繼、接續奮斗。在中華民族實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中，廣大婦女作出了彪炳史冊的歷史貢獻，自身也實現了前所未有的解放和發展。

我們看到，時代的變革、社會的進步，為婦女施展才華提供了廣闊舞臺。我國超過70%的婦女參與經濟社會建設，活躍在城市鄉村，堅守在平凡崗位，被譽為“白衣天使”的醫務工作者中女性達63%，教書育人崗位上女性超過55%，科技領域中的女性為39%，女企業家占企業家總數的30%，越來越多的婦女投身新產業新業態，以不懈的奮斗展現巾幗不讓須眉的風采。在家庭中，女性身兼母親、妻子、女兒等多重角色，和家人相親相愛，給家人無微不至的關懷，用最偉大、最無私、最純潔的愛，守望幸福的家園，抒寫著千家萬戶對美好生活的向往。

今天，新時代的號角已經吹響，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標，也比以往任何時期都更加需要凝聚起包括億萬婦女在內的磅礴奮斗偉力。為此，大會號召全國各族各界婦女“巾幗心向黨·建功新時代”，自覺擔負起新時代賦予的光榮使命，為開創中國特色社會主義更加光明的未來鑄就半邊天新的輝煌。

自覺踐行偉大思想，與新時代同行。廣大婦女要不斷從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取真理的力量、信仰的力量、奮進的力量，深刻認識黨的十八大以來黨和國家事業之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，最重要最關鍵是有習近平總書記掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想指引方向，更加堅決地擁護核心、愛戴核心、緊跟核心，更加自覺地筑牢理想信念，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，聽黨話、跟黨走，向著美好的新時代昂首進發。

矢志追求偉大夢想，為新目標奮斗。廣大婦女要自覺把自身的前途命運同國家和民族的前途命運緊緊聯系在一起，把個人對美好生活的追求植根于全體中國人民共同的追求，瞄準全面建設社會主義現代化國家的新目標，把握全面建成小康社會決勝期、實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以咬定青山不放松的執著和韌勁，在復興之路、逐夢之旅上砥礪奮進，讓巾幗夢與中國夢同頻共振、交相輝映，在新時代奏響更加恢弘的樂章。

踴躍投身偉大事業，在新征程建功。廣大婦女要主動融入黨和國家事業發展大局，牢固樹立新發展理念，積極參與社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，在平凡崗位創造不平凡業績，在各行各業彰顯巾幗新風采。注重把愛家和愛國統一起來，自覺踐行社會主義核心價值觀，發揚光大中華民族家庭美德，把好思想好品行好家風好習慣一代一代傳下去，真正使千千萬萬個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點。

大力弘揚偉大精神，做新時代新女性。廣大婦女要大力弘揚中華民族偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神，以創造激發人生出彩的永續動力，以奮斗開辟通往美好生活的前進之路，以團結凝聚攻堅克難的強大力量，以夢想催動勇往直前的堅定步伐。大力弘揚女性自尊、自信、自立、自強精神，樹立終身學習理念，提升科學素養，踏實干事創業，保持積極的人生態度、良好的道德品質、健康的生活方式、昂揚的精神狀態，把命運牢牢掌握在自己手中，讓多彩芳華在新時代盡情綻放。

四、奮力寫好新時代婦聯工作新答卷

黨的十九大指出“增強群眾工作本領，創新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走”，對新時代婦聯工作提出了新的更高要求。新時代，圍繞建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，黨中央作出了一系列具有深遠影響的重大決策部署。新時代，我國社會主要矛盾發生深刻變化，廣大婦女對美好生活的向往更加強烈，她們期盼參與發展獲得更廣闊的舞臺，期盼自身權益得到更有力的保障，期盼家庭更加幸福美滿，期盼社會更加平等和諧。婦聯工作既面臨難得機遇，也面臨新的挑戰。各級婦聯組織要牢牢把握保持和增強政治性、先進性、群眾性的根本要求，進一步筑牢廣大婦女高舉旗幟、維護核心、緊跟黨走的思想根基，進一步拓展發揮婦女“兩個獨特作用”的載體平臺，進一步構建廣泛聯系婦女、深入服務婦女的工作體系，團結動員各族各界婦女為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗，不辜負黨中央的期望。

第一，增強政治性，更好擔負起引導婦女聽黨話、跟黨走的政治責任，為黨夯實執政的婦女群眾基礎。政治性是婦聯組織的靈魂，是第一位的，決定著新時代婦聯工作的方向。各級婦聯組織要旗幟鮮明講政治，深入開展“巾幗心向黨”系列行動，用更響亮的主旋律、更強勁的正能量，把億萬婦女最廣泛最緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

用科學理論武裝婦女。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是婦聯工作的首要政治任務。要組織引導廣大婦女持之以恒讀原文、學原著、悟原理，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想閃耀的真理光輝、蘊含的崇高信仰。持續深化“百千萬巾幗大宣講”活動，用婦女群眾喜聞樂見的方式和聽得懂的語言，推動學習宣傳貫徹工作不斷往深里走、往實里走、往婦女群眾心里走。充分運用所屬報刊和新媒體平臺，增強宣傳闡釋的理論深度、實踐力度、情感溫度，引導廣大婦女進一步增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同，增強貫徹落實的自覺性堅定性。

用共同目標凝聚婦女。偉大的事業需要勠力同心。要抓住改革開放40周年、新中國成立70周年、全面建成小康社會、建黨100周年等重要契機，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，同深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育緊密結合起來，繼續深入開展豐富多彩的“我與中國夢”主題教育活動，引導廣大婦女從我們黨理論創新的豐碩成果中，從黨和國家事業發展取得的輝煌成就中，從中國特色社會主義展現的強大生機活力中，不斷汲取奮勇前進的動力，更加堅定為實現中國夢不懈奮斗的理想信念。深化民族團結進步教育，加強民族地區婦女工作，持續做好婦聯系統援藏援疆工作，促進各民族婦女交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。

用榜樣力量激勵婦女。榜樣的力量是無窮的。要進一步創新三八紅旗手、巾幗建功標兵等婦女先進典型的選樹方式，注重從基層一線、平凡崗位、群眾身邊發現典型，善于運用網絡化、社會化、大眾化方式推選典型。持續開展三八紅旗手、優秀成功女性進校園、進機關、進企業、進農村、進社區巡講活動，發揮婦女先進典型示范引領作用，形成“培育一個、帶動一批、影響一片”的輻射效應。積極運用新聞宣傳、視頻展播、“故事匯”巡演等多種形式，宣傳巾幗楷模，展示巾幗風貌，傳播巾幗精神，激勵廣大婦女團結拼搏、奮發向上。

第二，增強先進性，始終堅持圍繞中心、服務大局的工作主線，為黨和國家的事業貢獻巾幗力量。先進性是婦聯組織的重要屬性，昭示著新時代婦聯工作的價值追求。各級婦聯組織要緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，聚焦打好“三大攻堅戰”，聚焦社會生活和家庭生活，廣泛開展“巾幗建新功”系列行動，引領廣大婦女勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，更好發揮“兩個獨特作用”。

引領婦女在決勝全面建成小康社會中建新功。圍繞促進經濟高質量發展，深化“創業創新巾幗行動”，組織開展形式多樣的女性雙創培訓和競賽，培育一批女性雙創服務平臺、雙創團隊和帶頭人，探索服務女性雙創的新模式新機制，支持知識女性和女性科技人才、技能人才發揮更大作用；引導婦女積極參與家政服務、手工制作、電子商務等多種產業發展，在更多領域自主創業、靈活就業；拓展巾幗文明崗創建活動，引導各行各業婦女提升職業素養、創造一流業績。圍繞精準扶貧、精準脫貧，深化“巾幗脫貧行動”，聚焦深度貧困地區，開辦線上線下“巾幗脫貧大講堂”，創建帶動力強的“巾幗脫貧基地”“巾幗扶貧車間”，廣泛開展“姐妹手拉手·巾幗脫貧快步走”活動，幫助貧困婦女早日脫貧奔小康。圍繞鄉村振興戰略，深化“鄉村振興巾幗行動”，實施農村婦女素質提升計劃，加強新型職業女農民培育，鼓勵婦女參與農村新產業新業態發展，引導婦女抵制封建迷信、帶頭移風易俗，積極參與“美麗家園”建設，在助力農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展中，讓農村婦女生活得更加幸福美好。

引領婦女在參與民主政治建設和社會治理創新中建新功。充分發揮女領導干部、黨代會女代表、人大女代表、政協女委員等作用，依法參與國家和社會事務管理，積極反映婦女群眾的愿望和訴求。依托城鄉社區“婦女之家”普遍建立婦女議事會，引導婦女有序參與基層民主自治實踐，推動將婦女議題納入基層黨政議事清單，建立向黨政決策部門反映問題的有效渠道，促進婦女共性問題的有效解決。大力開展巾幗志愿服務，牢牢把握立足社區、面向家庭、見諸日常、細致入微的服務宗旨，從群眾最需要的地方入手，將服務落實在日常生活之中。加強對各類女性社會組織的政治引領、示范帶動、聯系服務，推動建設服務婦女兒童的專業社會工作者隊伍，打造一批婦聯組織倡導和主導的工作品牌，在新時代共建共治共享的社會治理格局中，促進婦女踴躍參與、廣泛受益。

引領婦女在促進形成社會主義家庭文明新風尚中建新功。貫徹落實習近平總書記關于“三個注重”重要指示，進一步創新開展家庭和兒童工作，豐富發展新時代家風家教內涵，推動社會主義核心價值觀在家庭中落地生根。深化尋找“最美家庭”活動，抓好時間節點的主題策劃，推出各具特色的家庭典型，建立常態化、長效化尋找機制，最大限度發揮活動過程的教育激勵作用。緊緊圍繞立德樹人、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，進一步明確婦聯開展家庭教育工作的定位和任務，同教育部門一起，統籌協調社會資源支持服務家庭教育，積極推進家庭教育立法進程，完善支持服務體系，廣泛開展“書香飄萬家”等親子閱讀活動，因地制宜開設母親教育講堂，引導家長為孩子講好“人生第一課”，幫助孩子扣好人生第一粒扣子。大力開展“綠色家庭”創建活動，引導婦女從自己做起、從家庭做起，自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式。推動開展以“樹清廉家風·創最美家庭”為主題的家庭助廉活動，引導黨員干部廉潔修身、廉潔齊家、當好表率。廣泛開展好家風好家訓宣傳宣講活動，感染更多家庭跟著學、照著做，為形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚作貢獻。

引領婦女在推進“一國兩制”實踐、促進祖國統一大業中建新功。進一步拓展內地同港澳各界婦女和婦女組織的深度交流合作，豐富交流內涵，提升交流實效，增強港澳婦女的國家意識和愛國精神，支持港澳婦女融入國家發展大局，促進愛國婦女力量的團結，共擔民族復興的歷史責任，共享祖國繁榮富強的偉大榮光。推動兩岸關系和平發展進程，是全體中華兒女的共同心愿。要秉持“兩岸一家親”理念，深化兩岸融合發展，持續打造“姐妹情·一家親”品牌，進一步擴大兩岸婦女和婦女組織交往，不斷增強民族認同、文化認同、國家認同，順應歷史大勢，共擔民族大義，同心共筑中國夢。加強與海外女僑胞及其組織的聯絡聯誼，最廣泛地凝聚擁護支持祖國統一和民族復興的強大巾幗力量。

引領婦女在推動構建人類命運共同體中建新功。緊緊圍繞“一帶一路”建設，進一步加強同沿線國家婦女和婦女組織的交流對話，為促進民心相通注入婦女能量。加大與大國、周邊國家、發展中國家婦女和婦女組織的交流力度，持續打造國家機制框架下的婦女人文交流品牌，為推動國家關系健康穩定發展厚植民意基礎。深度參與聯合國和國際、區域婦女事務，提升話語權和影響力。加強婦女外宣工作，講好中國共產黨故事，講好中國故事，講好中國人民故事，講好中國婦女故事。

第三，增強群眾性，認真履行依法維權和服務婦女的重要職能，為黨凝聚婦女人心。群眾性是婦聯組織的根本特點，彰顯著新時代婦聯工作的力量源泉。各級婦聯組織要落實以人民為中心的工作導向，把維權服務同履行政治職責緊密聯系起來，把婦女群眾日益增長的美好生活需要掛在心上，扎實開展“巾幗暖人心”系列行動，把黨的關懷和溫暖送到廣大婦女群眾中，不斷增強婦女的獲得感、幸福感、安全感。

讓維權和服務在源頭更有力度。充分利用婦聯組織代表婦女參與民主決策、民主管理、民主監督的各種渠道和協商機制，發揮法規政策性別平等評估機制作用，進一步強化促進男女平等和婦女全面發展的制度保障。針對婦女在參政議政、勞動就業、社會保障、衛生保健、人身財產、婚姻家庭等方面的重點難點問題，開展調查研究，了解婦女需求，反映婦女呼聲，積極推動相關法律法規的制定和修訂。大力推動實施中國婦女發展綱要，進一步促進婦女事業與經濟社會同步協調發展。大力開展憲法學習宣傳教育活動，持續加大對男女平等基本國策的宣傳，在全社會營造男女平等、和諧共進的良好氛圍。

讓維權和服務在基層更見實效。常態化開展“建設法治中國·巾幗在行動”活動，引導廣大婦女自覺尊法學法守法用法，理性表達利益訴求，依法維護自身權益。進一步建好用好12338婦女維權服務熱線，提升服務質量，將熱線的線上咨詢與城鄉社區“婦女之家”的線下服務相互貫通，讓熱線在基層真正“熱”起來，成為婦聯組織與婦女姐妹之間的“連心線”。充分發揮婚姻家庭糾紛預防化解機制作用，積極參與家事審判制度改革，持續開展優秀維權案例評選活動，以案說法指導基層工作，推動將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。加強婦女兒童輿情監測、研判和應對工作，配合有關部門堅決打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為。

讓維權和服務在婦女身邊更加溫暖。持續實施好婦女創業擔保貸款、農村婦女“兩癌”免費檢查和救助等項目，擴大覆蓋面，提高受益率。推動“精彩人生女性終身學習計劃”向更廣領域拓展，為女性成長成才搭建更好的服務平臺。深入調研了解不同婦女群體特別是留守流動婦女兒童、貧困婦女兒童、病殘婦女兒童、單親母親、老年婦女等特殊群體和家庭的需求，推動把婦女群眾反映強烈的急難愁盼問題更多納入政府民生實事安排，積極探索承接適合由婦聯組織承擔的公共服務職能，引導女性社會組織參與政府購買服務，借助婦女兒童公益慈善平臺凝聚更多社會愛心力量，多措并舉為婦女兒童排憂解難，讓廣大婦女兒童沐浴黨的陽光雨露，共建共享美好生活。