女性決策性和協商式政治參與均穩中上升

政治地位是最重要的公共資源，獲取政治地位有助于獲得更稀缺的資源、保證更好的職場發展。就女性的決策參與而言，黨代會上女代表比例一直在連續提高：在十九大2280名黨代表中，共有551名女黨員，占24.2%，比十八大時增加30名；十八大黨代表中，女代表521名，比十七大時增加了76名，占23％；十七大黨代表中，女代表445名，比十六大增加了 63名，占20.1%……在全國人大代表中，1978年女性代表的占比為21.2%，而2018年有所上升，占比為24.9%，即女性代表約占全部代表的1/4。民主參與的比例更有顯著的提升，在全國政協委員中，女性委員的占比從1978年的14.5%上升到2018年的20.39%。

未來性別平等事業發展的挑戰與前景

經過了40年的快速發展，中國進入了新的歷史時代。發展的不平衡與不充分成為制約性別平等事業進一步發展的羈絆。未來性別平等事業發展的挑戰既表現在就業門檻、職場升遷、酬薪待遇、政治參與等方面，也表現在傳統性別觀念的延續甚至回歸。

女性受教育程度的大大提高，未能完全轉化為職場優勢；相反，它給女性的職場帶來雙重競爭：既與同等學歷的男性競爭，也與同等學歷的女性競爭，而這實際上給男性創造了更有利的就業環境，而讓自身的就業空間更加逼仄。

“全面兩孩”政策的推行，無疑會激化女性人口再生產與物質生產之間的矛盾與沖突。在改革開放進程中，人口再生產的責任逐步完全回歸家庭，且主要落在女性肩上。少子化時代的到來加劇了家庭的照護負擔。家庭責任與職場要求之間形成巨大的張力，使得二者形同魚與熊掌，或舍業從家、生兒育女，或舍家從業、放棄二孩生育。

地區間、城鄉間發展的不平衡，受教育程度的代際差異等，使得女性群體內部產生分層，農村女性、欠發達地區女性和老年女性都是女性中的弱勢群體，他們不僅與城鎮男性、發達地區男性、老年男性之間存在差距，而且也與城鎮女性、發達地區的女性之間也存在差距。

習近平主席在全球婦女峰會上的講話中指出：“婦女是物質文明和精神文明的創造者,是推動社會發展和進步的重要力量。沒有婦女,就沒有人類,就沒有社會。”站在歷史的轉折點回望來路，我們發現，追求性別平等是偉大的事業。推動婦女與經濟社會的同步發展，保障婦女的權益，構建和諧包容的社會文化，創造有利于她們發展的宏觀環境，能更好地發揮婦女半邊天作用，也能讓每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會。（作者為中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員）