婦女權益保障法執法檢查力求監督實效
2010年3月17日,全國人大常委會正式啟動婦女權益保障法執法檢查。
根據安排,婦女權益保障法執法檢查組分為6個小組,分赴天津、吉林、山東、安徽、廣西、陜西6省(區、市)進行檢查。同時,委托其他25個省區市人大常委會對本行政區域內婦女權益保障法的實施情況進行檢查。
此次檢查的重點是2005年婦女權益保障法修改以來婦女政治權益、勞動權益以及財產權益的保障情況。
6月23日,在十一屆全國人大常委會第十五次會議上,全國人大常委會副委員長、秘書長李建國代表全國人大常委會執法檢查組作了關于檢查《婦女權益保障法》實施情況的報告,指出“總體上看,婦女權益保障法的貫徹落實情況是比較好的,但也發現了一些制約婦女發展和維權方面的突出問題,要使男女從法律上的平等達到現實生活中的平等,仍然任重道遠。”
6月24日,十一屆全國人大常委會第十五次會議分組審議婦女權益保障法執法檢查報告,委員和列席的全國人大代表對報告給予積極評價,并提出了多項建設性意見。
點評:徒法不足以自行。法律的生命在于“立”,也在于“行”,修改后的婦女權益保障法,為保證婦女維權有法可依作用不可替代。實施5年來,對維護婦女合法權益所產生的效果亦有目共睹。但法律相對穩定,而生活變動不居,屢屢發生的侵權案例時刻提醒我們,把法律賦予婦女的紙面上的權利,變成實實在在的行動,需審視其實施過程中存在的問題,對缺陷予以矯正或修繕,對問題集中力量加以補救和解決。
此次最高權力機關通過執法檢查的方式監督婦女權益保障法的實施,具有極高的權威性和影響力,覆蓋我國內地31個省(區、市),直接關系到占人口一半廣大婦女的利益,發現了一些制約婦女發展的突出問題。比如,侵害婦女勞動權益現象還不同程度地存在,農村婦女土地承包權益受侵害問題還沒有得到根本解決,婦女參政比例總體仍然偏低等等。執法檢查報告得出的結論措辭簡潔但發人深省——從總體上看,婦女權益保障法的貫徹落實情況是比較好的,但要使男女從法律上的平等達到現實生活中的平等,仍然任重道遠。
全面實施婦女權益保障法是一項復雜的系統工程,接下來,政府及其有關部門和各級司法機關,要認真對待執法檢查中發現的問題,讓婦女權益保障法在維護婦女權益過程中顯現更強大的生命力。(佟吉清)