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福建省莆田市婦聯創新調解模式紀實
三級婦女調解網絡構筑起“溫暖之家”
www.shockplant.com?2011-02-23 12:25? ?來源:中國婦女報    我來說兩句

福建省莆田市婦聯主席林惠玉新年接受記者采訪時表示,近年來,莆田市各級婦聯直接或參與調解各類案件1932件,其中受托調解490件,效力確認250件,協助調解1127件。

莆田市婦聯有這么大的調解能力,與她們創新的調解模式有很大關系。

據了解,2005年5月,莆田市婦聯率先在全省婦聯系統成立行業性調委會;2007年9月,莆田市婦聯與莆田市中級人民法院聯合成立調解銜接工作站;2008年起,縣區婦聯調解銜接工作站、鄉鎮婦聯調解小組也相繼成立,莆田市構筑起一張集糾紛化解、訴訟引導、心理咨詢、法律服務為一體的三級婦女調解網絡。

開展調解銜接——創新多元化糾紛調解機制

莆田市婦聯調解銜接工作站的建立優化了傳統的調解格局,實現了訴訟調解與非訴訟調解的有機融合,使當事人不僅獲得了新的救濟途徑,而且減少訴訟成本支出。

全市現有200多名婦女調解員參與多元調解,主要做法是,建立通報機制,先行調解,效力確認,引導訴訟,協助調解,受托調解。

即婦聯向法院通報比較重大、復雜的離婚案件,法院向婦聯通報離婚案件的訴訟情況,確保信息互通;婦聯對有可能經過調解解決的來信、來電、來訪案件,組織雙方當事人自愿協商,協調解決;對當事人直接到婦聯投訴,經調解達成協議后,調解員向當事人進行調解銜接宣傳,并建議雙方當事人,將調解協議通過掛鉤審判員提交法院尋求效力確認。法院經合法性審查后出具調解書;對一方當事人不接受婦聯調解或者多次主持調解達不成協議的,由婦聯調解員及時引導當事人到法院起訴;一種是經婦聯引導訴訟的案件,主動協助法院進行調解;另一種是因家庭暴力、第三者插足以及其他男方存在嚴重過錯的訴訟案件,法院邀請婦聯干部參與案件調解;對涉及婦女兒童權益的案件,接受法院委托進行調解。

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