春節過后,大量企業開始“復工”。由于回鄉過年的農民工還沒有返城,許多主要依靠外來務工人員的行業將面臨一段時間的“用工荒”。目前,一些地方媒體已經開始關注這一情況,在昆明、長沙等地,出現了保姆、快遞和廚師等行業的缺口。 企業出現“用工荒”,是否意味著農民工十分容易找工作?恐怕不是。“用工荒”的背后,更是一種“兩難”局面。一方面是企業迫切需要人,但很難招到理想的員工,另一方面,農民工找不到待遇滿意的工作。這樣的矛盾,在一些新興產業和技術要求較高的行業、地區中尤其顯著。 隨著新一輪的產業升級在各地推進,“用工荒”這個老問題出現了新情況。應對用工難題,很多企業想出了種種留人的辦法,為員工尤其是技術工人提供較好的薪酬福利待遇,但在技術人才短缺的大環境下,這樣的努力本質上只是對稀缺人力資源的競爭。相比之下,作為勞動力供給的農民工群體自身,卻呈現出明顯的不適應性,無法對接企業的用人需求。大量傳統制造加工生產線上的普通工人,在淘汰過剩產能、產業升級轉型的趨勢下,并不能勝任新的崗位要求,在這個意義上,過去被視為“人口紅利”的大批農民工,在新的產業結構面前,成為了一支龐大卻相對“過剩”的隊伍。 對于農民工群體的認識與定位,在改革開放以后的三十多年來,似乎一直與艱苦行業密切相關。換言之,盡管對城市發展發揮著不可替代的作用,農民工在勞動力供給中長期處在低端位置的情況并沒有大的改變。以目前出現的一批“高齡”農民工為例,多年以來,他們中的很多人一直從事著簡單和并不穩定的體力勞動,沒有提升職業技能的便利渠道,職業上升的空間狹小,對他們而言,找工作已經變得越來越難。 新生代農民工的情況并不樂觀。其實,稱呼他們為“農民工”并不太恰當。許多進城務工的年輕人,并沒有務過農,他們只接受城市的生活方式,不愿意從事低收入的艱苦工種,卻并沒有接受相應的文化和職業教育,沒有成長為符合現代企業需求的勞動者,求職同樣面臨很大的困難。隨著落后產能的不斷萎縮,能提供的低門檻的崗位只會越來越少,一個沒有技能就寸步難行的務工時代,是擺在眾多新生代民工面前的現實困境。 這種勞動力明顯滯后于產業發展要求的現實,將成為我國產業升級的掣肘,讓眾多企業和行業陷入長期“缺人”的困局,勞動者的自我提升遇到瓶頸,也嚴重影響經濟結構的轉型。這也提出了一個嚴峻的問題,那就是如何為產業升級造就合格的勞動力。過去,這個問題常常被理解為只要“提高工資”就能化解,但情況或許并沒有那么簡單,我們需要的是一大批現代化產業和技術工人,這種全面的升級將是一個具有戰略意義的系統工程,應當被提升到更高的位置,發動更多社會資源去解決。 |
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