入學與計生掛鉤是公權踐踏民權

報載，開學了，要上學得先交計生證明，沒有計生證明的要暫緩入學。昨日因為這事，市民林先生6歲的女兒仍未進入幼兒園大班學習。他周圍不少鄰居從9月1日起也陸續接到學校通知，稱超生戶的社會撫養費沒有交齊，要先到計生部門辦完手續才能按時入學，包括一些小學生家長。（9月10日《東南早報》）

適齡兒童按時入學的問題雖解決了，但這種違法行為令人深思。《義務教育法》第四條規定，適齡兒童依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務；第五條規定，“各級人民政府及其有關部門應當履行本法規定的各項職責，保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。”《人口與計劃生育法》也沒有規定，新生入學必須提交計生證明。受教育權是公民與生俱來的權利，不得附加任何條件。而把入學與計生掛鉤，侵犯了適齡兒童的受教育權。

問題是，這種違法做法早已從個別現象發展成為一種普遍現象，雖然每年都有投訴，可總是沒有人監管到位。監管失聰的背后可以看出，公權越界到了何種瘋狂的程度。須知，計劃生育是國策，義務教育也是國策，怎么能為保計生權而輕視教育權？這種把依法治國、依法辦事“架空”的做法，失去的是民心，損害的是政府公信力。

抓好計生工作沒錯，但無論怎么抓，都應該依法辦事，莫侵犯民權。而今，把入學與計生掛鉤，不僅與目前“一個都不能少”的義務教育政策相違背，而且不合常理。退一步說，即使父母非法超生了，也不能由小孩“買單”，更不能剝奪小孩的受教育權。行政權力對教育領域強硬干涉，是公權踐踏民權，是法治社會不能容忍的。

可怕的是，這類與計生掛鉤的事例并非只涉及入學，還涉及低保、醫保、購房、結婚等。這種犧牲民權和民利的做法，早就造成了悲劇。如37歲的貴州興義農民王光榮因繳不起“超生罰款”、孩子無法入學而割腕自殺。

法治社會，各級政府官員理應敬畏法律法規，別讓職能監管長期處于失聰狀態；否則，計生掛鉤亂象還會更兇猛。