17日上午,國家體育總局將召集足協全體人員開會傳達足球改革事宜。據悉,此次會議上,中國足協將在“精神”上與國家體育總局正式脫鉤,而“肉體”的完全剝離將在年底前徹底完成。一位知情人士表示:“足球改革是有時間表的,此次會議或許將正式傳達足協與國家體育總局脫離,此前足管中心、足協一套人馬、兩塊牌子的格局將被打破。” 早在今年3月份發布的《中國足球改革總體方案》中,就已經明確了足協去行政化的一些精神:中國足協將不設行政級別,由國務院體育行政部門代表、知名足球專業人士、社會人士和專家代表等組成,保證足協領導機構的專業化。應該說,中國足協脫離體育足局,是遲早的事,剩下的只是時間長短的問題了。 半官半私性質的中國足協,長期以來在與國外足協的對比中,就像一個不倫不類的怪胎。表現在行為上,就是這個名為“協會”的領導人員,往往由帶有一定官銜或官級的官員“空降”上任。而無論是亞足聯,還是國際足聯,都是權力色彩極淡的民間化組織。表現在具體事務上,即包括管理運行中的一些具體事務,總是權力說了算、官員說了算,而不是規律和常識說了算。因此,現在進行的足協去行政化、與足管中心分離并脫離體育總局的做法,是人心所向、大勢所趨。 放眼我國體育所有專業、所有領域,幾乎都存在管辦不分、協會行政化嚴重的現象。像中國足協與足管中心一套人馬、兩套牌子的辦公方式,極為普遍。然而,行政化的體育協會,可謂百無一是。最明顯的一點是,管辦不分的體制之下,長官意志很容易超越體育規律,同時,因為長官意志的參與,也可能會導致出現協會官員貪污腐敗的現象。在足球領域,謝亞龍、南勇等前任足協領導,就是這樣身陷囹圄的。同時,如果足協官員不懂足球,可能會盲目決定一些不懂足球、不會踢球的人進入到國家隊的管理團隊之中。前任主教練卡馬喬的失敗,就是足協官員拍腦袋決定后請的高薪教練,也最終導致了1比5慘敗給越南的結局。 我們需要的是專業化的體育協會,是更多懂得專業的、懂得規律的人參與管理,而不是只懂得搞政績的人來搞體育。所有的體育協會,都應該去行政化,并在此基礎上,進行最大程度的專業化管理、社會化操作。只有這樣,體育才不會僅僅為了金牌和成績而努力,才不會為了達到某種正確、為了達到某個成績要求而存在或發展,協會的官員才不會存在職務犯罪。要明白,不是所有的體育項目,都能在“權力萬能”理論的指揮下實現拿到金牌的愿望,有的體育項目,首要的不是拿金牌,而是尊重科學規律、發展全民體育。 搞體育就像搞經濟,有些時候,權力的干預越少越好,權力跑得越遠越好。足球不是靠權力喊一喊口號,多投入幾個錢就能解決的問題。舉重、體操、乒乓球、跳水都可以,但是足球之類的集體項目不可以,它有自己的規律,有自己的競技規則,需要超高的足球智商與先進的足球理念。權力的過多干預并不能起到很好的效果,甚至還有反作用。而只有市場化和協會化的管理組織才會比官辦足球更有活力,就像市場經濟之于計劃經濟。 不只是足球協會,所有體育協會,其實都應該去行政化、去官僚化。而這一精神,中央也已經出臺了方案。今年7月8日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》,要求全國范圍內積極穩妥推進行業協會商會與行政機關脫鉤。應該說,所有的協會去行政化已經是大勢所趨,因此,其他所有的體育運動協會,也都應該在最大程度上去行政化。籃球、排球等集體運動項目應當如此,個人運動項目也應當如此。只有這樣,才能更好地尊重體育運動自身的規律,也才能真正做到發展全民體育,而不是金牌體育。 |
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