危險品項目必須設立安全緩沖區

8月12日晚上來自天津濱海新區碼頭倉庫的一聲震天巨響，讓許多國人徹夜難眠，也讓危險化學品生產、儲存與城市安全緊密關聯在一起，再次警示國內化工廠、危險品倉儲基地在規劃布局、安全保障等方面存在的沉重隱患。

發生爆炸的倉庫屬于天津瑞海國際物流公司。據介紹，該公司是天津危險品貨物集裝箱業務的大型中轉、集散中心，有兩個危險品庫房和中轉庫房。另據中國地震臺網消息，當晚共發生兩次爆炸，較大的第二次爆炸相當于21噸TNT。也就是說，該公司危品庫房就像埋在當地的一顆超級炸彈。

但我們看到，這些危品庫房周圍卻有不少居民小區。據悉，爆炸點南邊不到700米是萬科清水港灣，緊挨著的還有萬科海港城、啟航嘉園，西側不到1公里是天濱公寓。這些住宅小區在這次爆炸中受到強烈沖擊，不少居民受傷，許多樓層玻璃被震碎、門窗震壞，“空氣中彌漫著嗆人的味道”。

居民區與危險品倉庫挨得那么近，合理嗎？附近居民對此是否知情？特別是，其中一些明顯是商業地產項目，開發商買地蓋樓時到底是怎么想的？還有，監管部門平時是否對此有所防范，采取過哪些措施？這一連串問題，仍有待于有關部門解答。讓人無語的是，在13日下午召開的新聞發布會上，當記者問及危險品距離居民區應該多遠時，臺上的發言人竟然回答不出。

根據相關規定，大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建筑物、交通干線（公路、鐵路、水路）、工礦企業等距離至少保持1000米。且不說這一規定是否合理，從當地居民小區與倉庫直線距離看，該規定根本沒有得到嚴格執行。

據介紹，天津濱海新區是國內最大的煉化一體化基地之一和華北地區最大的煉油及深加工基地。前些年就有媒體披露“渤海灣遭遇化工廠圍港”，質疑當地危險化工品項目過于密集。從整體布局看，相關區域內化工廠、居民區和學校呈互相交錯格局。由此可見，當地在項目規劃和審批上是多么糟糕。

目前，天津碼頭爆炸事件造成的人員傷亡與破壞仍無法全面統計，其后果的嚴重程度也暫時難以下定論。但從這起悲劇中必須認識到，化工廠、危險品基地在規劃中應與居民區隔開，應設立安全緩沖區。對已完工項目，應設法“亡羊補牢”，對審批中的項目，應把這當作不可跨越的紅線。當設立安全緩沖區成為化工廠、危險品基地的標配，才能更有效防范事故擴大化。