官員辭職經商要有嚴格制度約束

【盡管他表示花的是父親在房地產市場上賺的錢，但顯然還需更詳細的信息公開。缺少制度約束，辭職經商甚至會成為一些公務員兌現權力腐敗的小道。】

湖北襄陽一家名為海信隆的企業日前舉行了新三板上市啟動簽約儀式。引人注目的是，這家企業的老板詹海雁曾是當地一個區的人大常委會委員、財政預算工委主任。幾年前，他辭職下海，辦起了這家以肉牛飼養和牛肉制品經營為主的食品加工企業。4年來，他為了企業的發展，花光了家族積累的1.5億元資產，如今企業雖已進入資本市場掛牌，但離成功還有很遠距離。

公務員辭職下海經商，這在我國公務員制度建立以后就一直存在，不足為奇。在我國的職業序列中，公務員崗位雖然不再是“鐵飯碗”，但相對于企業用工的合同制，仍然是一個有基本保障的職業。因此，公務員辭職經商，在今天頗有些“逆向而行”的意味。但必須承認，在職業選擇越來越多元化的當下，一些人主動“棄公從商”，應該得到尊重。

相對于公務員崗位的按部就班，辭職下海后的公務員同樣要經受商場的無情競爭。以詹海雁來說，4年時間將父親在房地產市場上打拼下來的1.5億元資金“揮霍一空”，這與他創業之初將攤子鋪得過大有很大關系。對此，他自己已經有所認識。

但即便如此，公務員下海經商，與普通民眾相比也有其獨特的優勢，即他們在官場上積累的各種資源。這種寄生于公權力的資源如果用于個人經商，即使是在離開官場后發揮“余熱”，也很容易構成市場競爭的不公平。如果在擔任公務員期間與他人達成默契，在官場上給予他人好處，離職后在商場上再得到回報，則形成了曲線式的權力腐敗。值得注意的是，詹海雁辭職前擔任區人大財政預算工委主任，因此，盡管他表示花的是父親在房地產市場上賺的錢，但顯然還需更詳細的信息公開。

當前，公務員辭職下海創業，對于政府正倡導的“大眾創業、萬眾創新”具有一定的激勵作用。但是，公務員畢竟是擁有公權力的一批人，需要對他們的辭職經商制定更嚴格的規范，這既是保證公權力廉潔的需要，也是為了維護市場的公平秩序。如果缺少這方面的制度約束，辭職經商甚至會成為一些公務員兌現權力腐敗的小道。

在簡政放權、改革不斷推進的大背景下，未來可能會有更多公務員自主創業，有關部門對此應給予充分的重視，建立相應的制度。特別是對于已經離職經商的公務員，如果在經商中出現異常情況，不管是為了堵住假公濟私的漏洞，還是為了消除公眾的疑惑，有關部門的調查監管和信息公開都應及時跟進。

□周俊生