健康的景區離不開游客評價和公益屬性

4月2日上午，國家旅游局通報了旅游市場專項整治行動的情況，從去年第四季度到今年第一季度，各地有44家A級景區被摘牌；山西忻州五臺山景區、南京夫子廟秦淮風光帶景區等9家5A級景區被警告；沈陽植物園景區受到嚴重警告處分。在專項整治行動中還有12家旅行社被吊銷經營許可證，33家旅行社停業整頓。（4月2日新華網）

旅游出行的需求持續高漲。與人們頻繁的出行腳步相伴的是，越來越多的景區加入到了A級景區行列，因為成為A級景區，無疑就有了吸引客源的招牌。然而在A級景區數量快速增長的同時，景區整體上的服務質量卻不見得都有所進步，尤其是一些景區急功近利般地發展，不但服務越來越糟，而且還亂改亂建，肆意破壞生態環境。這種背景下，國家旅游局展開整治行動，并對某些景區果斷摘牌，能起到一定的震懾作用。

這次的治理行動，主要針對的是欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費等行為，很顯然，這些行為都是長期存在于旅游市場的頑疾。在此之前也曾進行過多次整治，但仍難杜絕。比如，新修訂的《旅游法》對強迫消費作出了嚴厲的處罰規定，在實施以后，強迫消費有所收斂，但有的卻在變著法兒進行，這在一些所謂“低價團”旅游項目中十分常見。法律條文未能完全發威，是因為在現實中嚴格執法仍未成為常態。同樣的，一次整治行動的震懾力是有限的，如不能實現常態的監督與管理，則這些頑疾還會繼續存在。

相比于監管部門自上而下的審視，游客才是旅游服務最直接的感受者，擁有對旅游服務作出評價最直觀、最真實的視角。但顯然，就目前而言，旅游服務好不好，游客仍沒有多少話語權。就拿景區的星級評定而言，是由官方機構根據國家標準進行評定的。至于游客的評價，幾乎不占什么分量。若景區的星級評定不僅是依據國家標準這樣的硬性規定，還能充分納入游客的評價。那么，景區的管理者才會在保護游客權益上動真格，以獲得后者的好評。

此外，景區的公益屬性有待還原。不少景區都是自然的遺產，本應全民所有，但在景區患上門票依賴癥后，票價連連上漲，廣為公眾詬病。不少景區管理者，還對景區內經營者的宰客和強迫消費行為視若不見，在這背后，提成、回扣的灰色產業鏈則在不斷延伸。因為利欲熏心，旅游產業各個環節都在失守，游客成了待宰的羔羊。旅游市場上存在的頑疾，大多因利欲而起。讓景區回歸公益屬性，是根除旅游頑疾的必由路徑。

整治景區頑疾，是一個系統化的過程。在專項行動過后，還需要有力的常態監督。不僅是監管部門自上而下的監督，還應賦予游客充分的監督權，讓游客的評價和對服務的滿意度成為景區評定的重要依據。當然，最重要的是，景區管理者和地方政府需重溫一個常識：絕不能將大自然的饋贈變成少數人的搖錢樹。