租賃資格證經營恐非藥店需吃藥

從去年開始實施的《藥品經營質量管理規范》規定，藥品批發零售企業均須配備執業藥師，藥品零售企業法定代表人或企業負責人也應具備執業藥師資格。這讓一些還未取得執業藥師資格證的經營者犯了難，許多藥店老板不得不想辦法應對，租賃執業藥師資格證的“生意”應運而生。（12月23日《中國青年報》）

以鄭州為例，目前鄭州市包括各家醫院在內，擁有執業藥師資格證的有2000多人，而鄭州市區的零售藥店有3098家。執業藥師資格證全部用在藥店，還有很大的缺口。事實上，藥師大都集中在醫院，零售藥店真正的藥師，少得可憐。執業藥師供需嚴重失衡，零售藥店租賃藥師資格證、甚至違規經營也就不足為奇。

藥品是一種特殊商品，為保障人民生命健康，國家有關部門出臺藥品經營質量管理規范，要求藥品批發企業質量負責人和質量管理部門負責人均應具有執業藥師資格，藥品零售企業法定代表人或企業負責人也應具備執業藥師資格，無疑很有必要。目前零售藥店大面積存在的租賃執業藥師資格證現象，至少暴露出這樣幾方面的問題。

執法尺度失之于寬。既然是行業《規范》，就必須認真貫徹執行。零售藥店大面積租賃執業藥師的情況，藥檢部門不可能不知情，之所以允許這種現象存在，說明藥監部門在執法過程中滿足于有證即可，至于是否人證分離，那就另當別論。這樣做的后果，讓國家相關部門的規范成為一紙空文。

執法尺度寬，藥監部門恐怕也有難言之隱。這和政策法規部門嚴重的官僚主義不無關系。人才培養有其客觀規律，藥師缺口大，冰凍三尺非一日之寒。要在短時期內改變現狀，必須多方共同努力。一方面，相關醫藥院校需要及時擴大藥學專業招生規模，但由于師資原因，調整的空間也很有限。作為規范的出臺部門應進行深入調研，找到科學的解決辦法。霸王硬上弓，只能逼良為娼。

事實上，藥店租賃執業資格證并非個案，執業資格證掛靠現象相當普遍。很多行業都有準入證書，這些證書除了可以作為某些行業的“敲門磚”以外，還成了不少人獲取“額外收入”的渠道：將證書通過中介“掛靠”到有需要的公司，不用上班一年就能有不菲的收入，不同證書價格各異，一級房建是三年9到12萬，如果掛項目要求出場的話還會單獨給出場費。注冊公用設備工程師的三年掛靠價格都在33萬以上，而注冊電氣工程師發輸變電類別價格更高達70萬。

治理執業資格證書掛靠怪相，一方面，需要對職業資格考試進行清理。職業資格林立，有的并非從業需要。比如，房地產經紀人、土地登記代理人、注冊資產評估師、企業法律顧問、建筑業企業項目經理、品牌管理師，有幾個不是權力自肥故意設置的“門檻”？也正因為如此，國務院今年已經陸續宣布取消了數十個職業資格。

另一方面，對于那些的確需要職業資格證書的單位，監管部門一定要行使監管職能，從嚴把關。對于不具備資質的企事業單位，要限令其整改，整改不到位的，堅決關停。一個靠掛靠職業資格證書生存的單位，其產品的質量如何得到保證？天曉得。事實上，近年來屢屢發生的那些樓脆脆、橋塌塌，已經給我們無數次敲響了警鐘。