“跟帖自律承諾書”不要成為擺設

6日，國家網信辦召開跟帖評論管理專題會。新華網、人民網、新浪網、搜狐網、網易網、騰訊網等29家網站在會議上簽署《跟帖評論自律管理承諾書》，致力使跟帖評論成為文明、理性、友善、高質量的意見交流。承諾內容包括七個大項，其中明確承諾“堅持用戶以真實身份信息注冊賬號、使用跟帖評論服務。”（11月7日新快報）

據報道，29家網站承諾、并誠請所有用戶，使用跟帖評論服務將自覺遵守不得逾越法律法規、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、社會公共秩序、道德風尚和信息真實性等“七條底線”。不發表包括“反對憲法確定的基本原則的”，“危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的”“損害國家榮譽和利益的”“煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的”等十八類信息。

對違反上述承諾的用戶，網站將視情況采取預先警示、拒絕發布、刪除跟帖、短期禁止發言直至永久關閉賬號等管理措施。對涉嫌違法犯罪的跟帖評論將保存在案、并在接受有關政府部門調查時如實報告。

網站對跟帖評論負責不是中國首創，國外不少知名網站都制定了詳細的評論規則，并以醒目方式告知用戶發表評論的注意事項及網站對不當言論有權采取的管理措施。

跟帖評論法治化關乎網上輿論導向，網上輿論生態建設，關乎網絡空間法治建設，是依法治網的題中應有之義。29家網站簽署《跟帖評論自律管理承諾書》對凈化網絡環境無疑有著積極意義。

但是，29家網站簽署承諾書只是治理跟帖亂象的一個開端，網站監管部門不能指望一紙承諾就能治理跟帖“牛皮癬”。事實上，關于網絡環境治理的相關法律條規并不少，但是執行情況整體堪憂。商業網站以追求利潤最大化為目的，為了追求點擊率，對網絡跟帖內容缺乏監管，甚至聽之任之。在跟帖的內容中，不僅充斥謾罵侮辱性內容，小廣告滿天飛，而且也不乏“反對憲法確定的基本原則的”等各種反動內容。

因此，29家網站簽署承諾書之后，重要的是踐諾，要切實擔當起“跟帖評論第一責任人”，及時充實力量，全天候進行管理。另一方面，作為網絡管理部門，一定要切實履行起監管責任，按照《跟帖評論自律管理承諾書》的有關內容，對陽奉陰違，違反承諾的網站進行查處，對拒不履行承諾義務的網站，除了經濟上處罰，還要責成其進行整改。對拒不整改的網站，要依法取締其運營資格。