溫州市“轉作風、優環境”專項活動領導小組辦公室新近開通“溫州作風建設網”,創建官方網絡投訴平臺。據該網站管理員介紹,網站收到反映群眾訴求的帖子后,凡涉及機關部門作風建設問題的,無需“過濾”,如數照登。(本報今日2版)
其實,即使沒有這個“轉作風、優環境”專項活動,溫州也并不缺乏網絡輿論監督的窗口。早在“溫州作風建設網”開通之前,溫州已有“溫州廉政網”“溫網論壇-在線監督”等“網絡監督機構”。在“溫州市人民政府網”上,也有類似可供市民反映機關部門作風問題的“意見箱”“市長信箱”等專欄。基于此,專門設立一個極具針對性的“溫州作風建設網”也許只能算是個溫州現有諸多官方網絡輿論監督機構的“升級版”。
“溫州作風建設網”的開通,體現了溫州對“網上問政”的重視,也可視作是“創造條件讓人民監督和批評政府”的一種新嘗試。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,地方如果真有心借“草野”力量糾“政失”,為民眾監督權力提供方便、快捷新途徑的互聯網,怎能不大有用武之地。然而,人們也注意到,近年來一些地方表面上熱熱鬧鬧的“網上問政”“網上監督”只是葉公好龍而已。比如,有的政府網站只是“跟風”建設,不僅內容極少更新,對投訴監督內容更是從不反饋,形同虛設;有的則避重就輕,頻繁刪帖,不敢直面民眾的監督和批評。更有甚者,在少數地方,有的網絡監督者被捕或“被精神病”。
或許是鑒于網絡監督環境的種種異化,開通“作風建設網”的溫州,采取了一些有針對性的措施。比如,網站將由“轉作風、優環境”專項活動領導小組派專人負責管理,不會因無人料理而荒蕪;以及管理員承諾,市民只要發反映群眾訴求的帖子,管理員絕不“過濾”,保證“本色”呈現;再比如,投訴程序簡易,不必填寫身份證號,只需留下姓名和電話以便聯絡,而且匿名發帖,不會透露過多個人信息等等。
不過,在“溫州作風建設網”的“群言壇”里,從4月1日起共有18條投訴和1條問題,最后一條留言時間是4月23日,但到27日晚8點為止,得到答復的僅有7條,其中還有1條回復被網友認為是“太敷衍”。溫州市紀委常委朱建和說,市紀委要聞“帖”而動抓督查,看來目前還做得不夠理想。希望“溫州作風建設網”能夠對這些問題有所警覺,采取有效對策,維護政府公信力,不負民眾期待。
說到底,我們固然樂見網絡監督形式越來越多,渠道越來越暢,但也要清醒地意識到,網絡畢竟只是一個反映問題的平臺,無論這個平臺多么寬闊,最終檢驗成效的絕不是動聽的承諾。因此,期待“溫州作風建設網”不要曇花一現,期待溫州各機關部門敢于接受跟帖議論、及時回帖,更期待機關部門真正以公共服務為本,民有所怨,可跟帖不如有回帖,有回帖不如被解決。只要通過制度建設,迫使政府機關恪守“服務員”的行政倫理,公民監督將無時無處不在,采取什么樣的監督方式,其實是一個次要問題。
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