土地出讓金不能成信息公開“盲區”

在過去的13年間，土地出讓金總額累計近20萬億元。但基層干部透露，具體收了多少，怎么用的，只有部門一把手和具體經辦人說得清楚。由此產生了侵占挪用、做高成本、體外循環等多種亂象。（8月28日《新京報》）

在我們國家，沒有人不知道“土地財政”的說法。因為這個說法，大家也都知道，一些地方政府的賣地收入即土地出讓金等，可能是被用于彌補財政收入不足的。但具體到一個地方、一定時期內，土地出讓金等收入，到底有多少，其中又有多少用于給財政“補窟窿”，有多少用作他途？對此，公眾卻是毫不知情的。

而且別說是公眾不知情，即便是政府部門的工作人員，是相關部門的領導干部，不是部門一把手和經辦人，同樣也是說不清楚的。很明顯，這就有所不正常了。一者，土地出讓金雖然不是國家財政直接撥款，但其也是地方財政的預算內資金，是預算資金，就該是公開透明的；二者，政府信息公開條例的立法原則，就是要將那些不影響國家安全和秘密等的政府信息，全部公之于眾，接受群眾監督。土地出讓金明顯不是國家機密，公開也不會影響到國家安全。

然而遺憾的是，土地出讓金本是公共資金，結果卻成了被“封閉運行”的對象，這顯然為挪用甚至侵占留下了可乘之機。需知，政府信息公開已經是大勢所趨，近些年來，各地財政收入、支出等信息都已經完全公開了，而且公開項目等也越來越細。土地出讓金顯然也不應該例外，不能成為信息公開的盲區。

因此，當務之急，一方面，我們要組織好對已經收取的20萬億元土地出讓金的審計工作，搞清楚這些錢，都是怎么收的，然后具體用在了何處，用途是否合法合規？一旦發現存在違規違法，甚至挪用侵占等情況，要堅決糾正，嚴肅懲罰。二者，要做好相關信息公開與透明工作，依法將土地出讓金納入到政府公開信息的范圍，通過定期向公眾和社會公開公布的方式，實現信息透明化、陽光化、健康化！事實上，也惟有信息公開透明了，土地出讓金才不至于被暗箱操作，才不會被挪用侵占，成為權力尋租與腐敗滋生的土壤！