廣州500多名市人大代表,平均下來,每個人的背后,是1.5萬名市民。昨日(22日),廣州市人大常委會主辦的“羊城論壇”,以“人大代表如何更緊密地聯系群眾”為話題,展開了一場辛辣而犀利的討論。現場的新快報記者注意到,當被問及是否愿意公開聯系方式時,大多數人大代表選擇了低調,到場的約110名各級人大代表中,僅十余人舉手選擇同意。(7月23日《新快報》) 人民代表大會制度是我國根本的政治制度,也是具有中國特色的政治制度,人民代表為人民服務,就是為國家貢獻力量,這是毋庸置疑的。但日前在廣州市人大常委會主辦的“羊城論壇”上,出現的人大代表害怕公開聯系方式的場面,卻令人困惑唏噓。在場90%的人大代表不愿公開聯系方式的原因,筆者揣之,原因恐怕是人大代表們有“三怕”:一怕被過分打擾,二怕遇到棘手問題,三怕影響自己的事情。 在我國被選為人大代表的多數都是一定區域或領域的各界精英,他們有的身兼黨政機關的要職,有的是企事業單位的領導,還有的是各領域中有影響、有成就的重要人物……這些人大代表多數時候都是事務纏身,每年只能抽出有限的時間,突擊搞一搞民情民意的調查,以完成當年的人代會或人大常委會交辦的任務。因此,多數人大代表沒有更多的精力去應對過多民眾的電話打擾。 我國現在正處于快速推進城市化的重要階段,國家處于經濟快速發展的重要時期,無論城市還是農村都面臨著很多新問題、新現象、新矛盾,有的問題解決起來相當棘手,甚至個別問題短時間內根本無法解決。在這種背景下,人大代表公開聯系方式,無疑會迅速成為這些棘手問題的“集中營”,能夠得到政府妥善解決的問題還好,一時解決不了的勢必鬧得政府、民眾兩面不討好。在這樣的現實面前人大代表怎能不害怕公開自己的聯系方式呢? 我國的人大代表都屬于兼職,幾乎每位人大代表都有自己的事業,他們一般都是抽時間和精力去行使人大代表的職責,完成人大代表的任務。公開人大代表的聯系方式,無疑會大大增加他們與民眾溝通的時間,這勢必影響到他們自己的事情。2008年就有媒體報道,沈陽市8名人大代表公開手機號后,一天接聽的電話普遍超過20余通,停水、停電、小區臟亂、拆遷補償等問題接踵而至。 人大代表為人民辦事,這是當初民眾選舉人大代表的初衷,增強人大代表與域內民眾交流溝通的便捷性,就像海市蜃樓一樣就在眼前卻很難成為現實。這說明我國人大代表的工作模式、工作機制等還有待進一步優化和完善,只有到了人大代表都不怕公開聯系方式的時候,才能表明人大代表真正貼近了人民,盡到了職責。 |
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