中國—中亞，互信推動安全合作

【中國與中亞國家在雙邊和多邊框架內，開展了卓有成效的安全合作，不僅成為國家間睦鄰友好合作關系的典范，也為地區乃至整個亞洲安全體系的構建，提供了一系列寶貴的經驗。】

亞洲相互協作與信任措施會議（簡稱亞信）第四次峰會將在中國上海舉行，圍繞促進亞洲安全的路徑與措施展開討論。亞信會議源于中亞，中國又是中亞重要的安全伙伴。20余年來，中國與中亞國家在雙邊和多邊框架內開展了卓有成效的安全合作，不僅成為國家間睦鄰友好合作關系的典范，也為地區乃至整個亞洲安全體系的構建，提供了一系列寶貴的經驗。

從傳統安全的范疇來看，領土紛爭或邊界爭端一直是影響亞洲地區穩定的重要因素。中國與中亞是有著3000多公里共同領土邊界的近鄰。冷戰結束后，中國與中亞三個鄰國通過平等談判，不僅實現了邊界地區的軍事互信，而且通過互諒互讓，徹底解決了邊界劃分問題，為雙方擴大貿易、人員往來創造了良好的前提條件。

中國和中亞國家經濟實力和軍事實力差別懸殊，面臨的地緣環境和主要的安全挑戰也各不相同，但雙方的安全合作非常順暢，根本原因就是在涉及對方核心利益的問題上，能夠相互理解，相互支持。1995年，中國向哈薩克斯坦提供核安全保證，隨后支持烏茲別克斯坦提出的建立中亞無核區的倡議。中亞地區周邊有很多安全“熱點”，還是極端主義、恐怖主義的重災區，同時也深受毒品走私、非法武器販運以及生態環境惡化等非傳統安全的威脅。中國與中亞國家在地區問題上充分合作，簽署聯合打擊“三股勢力”的法律文件，在上海合作組織框架內為多邊反恐、禁毒建立協調機制，為維護地區安全與穩定，作出了實實在在的貢獻。

高水平互信，是中國同中亞國家關系的寶貴財富。中國倡導互信、互利、平等、協作的新安全觀，為中亞國家所高度贊賞，也與亞信會議的宗旨高度契合。多年來，中國和中亞國家都相信，只有加強地區國家的合作與對話，才能為整體關系的安全與和平奠定堅實基礎。與鄰為善，以鄰為伴。中國始終不渝走和平發展道路，以堅實行動贏得中亞國家的信任和支持。

歷史和現實均說明，一個地區要保持長期的安全穩定，離不開各國經濟的健康發展和密切的經貿聯系。中國提出建設絲綢之路經濟帶，勢將開創中亞地區經濟合作的新局面，相關國家積極響應。而亞信會議，則要搭建區域安全合作的新平臺。兩者都堅持平等、開放、協作，承認差異、尋求共贏，相輔相成、相互促進，共同為地區的穩定與發展作貢獻。

（作者為中國社會科學院上海合作組織研究中心秘書長）