桶裝水質量為何如此之“水”？

5月6日，國家食品藥品監督管理總局召開新聞發布會，通報了小麥粉等11類食品監督抽檢情況和餐飲服務食品安全監督抽檢信息。抽樣監測數據顯示，抽檢2846批次瓶（桶）裝飲用水樣品中，不合格樣品數為340批次，不合格樣品率為11．9％。

一成多的桶裝水質量堪憂，這在水質安全事件時有發生的當下，確實令人警醒。不久前，蘭州水污染事件、武漢水污染事件爆發，桶裝水與瓶裝水一度被瘋搶。但如果包裝水本身就不是最后一方凈土，其間的質量懸疑，無疑會讓城市飲用水安全現狀雪上加霜。

2014年2月19日，浙江嘉興市海鹽縣與海寧市兩地的部分學校，因飲用不潔桶裝水，連續出現了多名學生嘔吐腹瀉情況。時隔兩個月，桶裝飲用水再次登上輿論黑榜：廣州市食安辦發布了第九期食品安全信息，在30批次不合格食品中，13批次都是桶裝飲用水，其中廣州市裕龍山泉水有限公司生產的甘龍牌飲用天然凈水，菌落超標高達3100倍。從廣州到全國，桶裝水質量顯然不只是“有點水”而已。

從標準來看，制度設計也沒閑著。現有的4個行業標準并無缺位，《瓶裝飲用純凈水》GB17323－1998、《瓶（桶）裝飲用純凈水衛生標準》GB17324－2003、《瓶（桶）裝飲用水衛生標準》GB19298－2003和《飲用天然礦泉水》GB8537－2008。近日，衛計委發布的包括《包裝飲用水》等14項食品安全國家標準征求意見稿中，還做出了更多適時的調整。從職能監管來看，權力部門也在持續發力。今年3月31日，食藥監管總局還向各地下發了加強大桶水質量安全監管的通知。那么，為什么桶裝水質量還會如此之“水”？

論說到底，恐怕還是三個方面的原因：一是各地桶裝水水質監測力度不一。一線城市建立了常態水質檢測機制，而中小城市乃至基層，在市場監管、水質檢測方面或存在不小的問題。譬如用PET飲用水桶代替PC飲水桶，甚至成為不少地方的明規則。二是工商等部門對各種“問題水廠”整治乏力，以至于桶裝水企業敢于叫囂：“水的價格跟水無關，貼什么商標就什么價”，甚至一樣水愣是整出5個不同的品牌。三是行業門檻低，加之渠道失控，小作坊式桶裝水和合格桶裝水很難靠肉眼來分辨，消費者取證維權困難。在桶裝水產業鏈上，“李鬼”遲遲不被重罰，也無異于縱容了各種水質亂象的繁衍。

在水污染與水短缺的現實面前，桶裝水的質量更是關乎社會穩定與健康安全。一個共識越來越清晰：若沒有嚴苛的標準與執行，桶裝水在儲藏、經營、配送等環節都可能存在安全隱患。好在桶裝水終究不比霧霾天，只要職能監管專業一點、盡心一點，食品安全就不至于要橫加一個“水患”。