誰給他們“未批先建”的膽量

“未批先建”，近日廣東茂名高州市發生的在建石拱橋坍塌事故中，這個令人熟悉的詞語再次回到人們的視野中。人們不禁要問，究竟是誰給了施工方“未批先建”的膽量？

根據公開披露的消息，這是一個由村委會自行建設的工程，立項報建、招投標、合法設計無一具備。甚至連一名村民都說：“整個橋前后都沒有足夠支持，完全沒有用一根鋼筋，木樁看起來也不夠粗。雖然我不懂造橋，但是那個工程看著就不行。”

然而，就是這樣一個連普通村民看著都覺得不行的工程，卻始終“停”不下來。監管部門不是沒有作為，在建期間多次到現場責令停工，鎮政府還送達了安全生產隱患整改通知書。不過令人不解的是，從村委會副主任具名簽收整改通知書，到事故發生，４０多天的時間，工程依然照舊進行。

事實上，此次事故絕非個案。不少人還記得，發生特大火災事故的深圳龍崗區舞王俱樂部，無營業執照、無文化經營許可證、未經公安消防部門驗收，居然紅紅火火非法營業一年之久。發生特大潰壩事故的山西臨汾市襄汾新塔礦業公司，沒有采礦許可證和安全生產許可證，居然長期非法生產。

安全生產領域不同事故有不同特點，但背后深層次原因卻有共性。無論是“未批先建”還是“無證生產”，無不暴露出制度落實有盲區，有關部門安全監管有漏洞，建設或者經營方安全意識不到位。

安全無小事，人命大過天。深圳龍崗區舞王俱樂部特大火災和山西臨汾特大潰壩，出于謀取私利而罔顧安全，固然令人憤慨。高州市在建石拱橋坍塌事故告訴我們，對于這樣一個十多年沒有修建基礎設施、地處深山的村莊而言，即便修建石拱橋的目的出于便民考慮，也不能拿人的生命安全作賭注。安全生產，當警鐘長鳴！安全意識，當根植于心！