抓安全生產關鍵是把人當人看

安全生產法修正案（草案）25日首次提交全國人大常委會審議。此次修法有這么幾個亮點：突出了事故隱患排查治理和事前預防；加大了處罰力度，增加了對直接負責的主管人員和其他責任人的處罰規定；對不法企業實行“黑名單”制度等。

都說人命關天，因而，但凡與人命有關的領域，法律制定得再怎么嚴苛，都應給予支持。就該修正草案來講，增加處罰力度和實行“黑名單”制度，其實算是姍姍來遲的一個補充。至于事故的事前預防，無疑是很好的思路——將隱患扼殺在萌芽狀態。

誠如大家所知，法律修訂得再嚴謹和完美，只有得到不折不扣的遵守和執行才有價值。就遵守安全生產法來講，關鍵在于尊重生命，把人當人看。而尊重生命，首先要認同“生命無價”這一常識。如果你覺得這是高調的廢話，那么總該承認“生命高價”吧！

回顧過往的許多重大安全生產事故，我們會發現許多生命其實很廉價。在事故賠償問題上，同命不同價已是老生常談。當然，近年來各地開始調高安全生產的死亡賠償標準，比如新疆，2011年的賠償標準是60萬元；山東去年則將最低標準調到51.51萬元。但在美國，2010年食物與藥品署對所在領域的死亡賠償，是790萬美元；環保署的標準則為910萬美元。當然美國比中國富有，這么比不太合理。那么我們按人均GDP來算，去年，中國人均GDP大概是美國的25%左右。如果中國人的死亡賠償能達到美國的25%會是多少？按790萬美元算，是將近200萬美元。

如果生命高價，我相信廣大企業會把安全生產當成頭等大事來抓。過往，我們經常聽到的“不就賠十幾萬塊錢么”，就說明很多財大氣粗的老板把別人的生命看得很賤。所以要讓安全生產法執行到位，還得有配套措施，比如提高死亡賠償，比如強化官員問責制。

官員問責制對于抓安全生產的意義，不言而喻。我們知道，政府對企業安全生產沒抓好，既有執法不力和不作為的因素，也存在官商勾結問題。前面說到的“黑名單”制度為何一直沒積極落實？依我看，恐怕涉及對知名企業的不正當保護。這類現象說起來便是重企業、輕職工。難怪，有地方政府給安全生產設立“死亡指標”——發生死亡50人以上特大事故，市長停職或免職；也難怪云南省安監局曾向全省手機用戶發短信報喜：“上一年全省各類安全事故死亡3592人，比國家下達的控制指標低271人，圓滿完成了任務”。

不重視生命，就很難真正重視安全生產法。無論是企業還是政府，只有以人為本，才能把一切事情辦好。

椿樺 （媒體評論員）