蘭州水污染背后的管理短板

唯有升級思路、刷新理念、提高行動力，才能化解乃至避免類似的水危機出現

到4月14日上午，蘭州市自來水全面恢復正常供水。這起由自來水污染催生的公共事件暫時告一段落，而由它帶來的思考，卻遠未結束。

10日17時，蘭州市威立雅水務集團公司檢測發現，其出廠水苯含量嚴重超標。一天之后，權威部門才正式公布水污染事件。12日，記者從蘭州有關部門召開的電視電話會議上獲悉，是原油管道泄漏造成自來水苯超標。過了一天，當地又宣布，是兩次歷史事故造成的渣油泄漏導致了水污染的發生。發布時間的延宕，權威信息的前后抵牾，讓這場“意外”的自來水風波變得渾濁不清。

水是生命之源，自來水是市民須臾不可離開的必需品。自來水受污染之后，水之荒導致人之慌，市民紛紛搶購礦泉水、純凈水、桶裝水，甚至連整箱的酒都成了搶購對象；而各類信息滿天飛，更加重了市民的焦慮與不安。

談到為何不第一時間公布自來水苯含量超標時，蘭州威立雅水務集團相關負責人這樣辯解：“不能一發現有問題，就關水，必須確定污染源性質。”如此言辭似是而非。確定污染源固然重要，宣告水被污染更重要，唯有早日宣布，市民才能及早應對。事實上，確定污染源與宣告水污染并不沖突，如果延宕宣布，仍然供水，被蒙在鼓里的市民就可能仍然飲用苯含量超標的自來水，并可能造成身體傷害。

蘭州水污染事件，給供水企業上了一課，同樣給相關部門敲響了警鐘。蘭州市民早在3月份就發現了自來水有異味，但當地政府迅速辟謠并查處造謠者，卻沒有對自來水可能存在的污染引起高度重視。從目前的調查結果看，蘭州的自來水污染，似乎早就埋下了伏筆。如果兩次歷史事故早就得到善后，如果石化管道遠離自來水管道，如果自流溝早就得到修葺，而不是超齡服役、年久失修，蘭州自來水何以發生如此大面積的污染？青島中石化管道泄漏爆炸事故后，國務院曾要求深入排查控制危險源，蘭州的排查工作顯然不夠深入。但愿經此危機，相關工作能夠到位。

除了關注這些“硬傷”，也需關注水源之危。從2012年7月1日起，我國開始強制執行最新飲用水標準。新的國家標準共有106項指標，向世界上最嚴的水質標準——歐盟水質標準看齊。然而水源的安全性卻并不樂觀。環保和水利部門最近公布的數據顯示，我國水庫水源地、湖泊水源地、地下水水源地的水質達標率都不高，更有2.5億居民的住宅區靠近重點排污企業和交通干道。風險源只有一個個清理掉，自來水安全才能少有污染的可能。

“見瓶水之冰，而知天下寒”，許多時候小細節背后卻隱匿著大問題，蘭州自來水污染事件，看似偶然個案，卻并不偶然。及時的信息公開，可增強政府公信力，減少事后的被動；應對越及時，越能事半功倍，而不至于左支右絀。蘭州水污染事件，說到底可倒逼政府部門治理能力的現代化，唯有升級思路、刷新理念、提高行動力，才能化解乃至避免類似的水危機出現。