專家，別在養老金上制造恐慌情緒

在“統賬結合”模式下，如何確保養老保險的財務可持續性一直是公眾關注的焦點。近日，中國社會科學院研究生院博士研究人員魏吉漳精算發現，若將隱性債務定義為精算應計負債減去社會統籌賬戶基金余額，截至2012年末，我國養老金隱性債務高達83萬億，并將在未來的現金收支中逐漸顯現在財務缺口上。（3月20《經濟參考報》）

近年來，養老金“缺口”的提法不絕于耳。中銀專家稱，2013年，中國養老金缺口為18.3萬億元，2033年將達到68.2萬億元；中國社科院世界社保研究中心稱，2012年有19個省份城鎮職工基本養老保險基金當期“收不抵支”；城鎮職工基本養老保險個人賬戶缺口擴大了約240億元；美國最新報道數據稱，到2033年中國養老金的缺口將達到6.82萬億人民幣……這些專家的“精算”，無疑將我們推入恐慌。

然而，作為養老金主管部門的人力資源社會保障部提供的信息，卻并不那么悲觀。今年2月，人力資源社會保障部副部長胡曉義就養老金資金缺口問題，回答了記者的提問。他說，2013年職工養老保險基金結余4000多億元，當期收支平衡且有結余，沒有缺口。對養老問題的預判和預測，是對遠期負責的表現，“拿它來嚇唬老百姓，我覺得就不恰當了。”

筆者以為，研究機構、專家學者這些預判和預測，出發點是好的。但其負作用卻非常明顯，即在社會上引起信息混亂，引發普遍焦慮，甚至是恐慌。許多人因此擔心這個，擔心那個。他們擔心，將來，養老金能不能按時足額發放，擔心國家會強制推遲退休年齡，擔心政府不再提供養老保障。

其實，對養老金未來支付能力的分析和長期預測，是個非常宏觀和專業的問題。它要分析整個中國經濟發展趨勢，分析社會人口結構的變化趨勢，再以此為據，作出財務上的精算。然而，時下，一些研究機構和專家學者的預測，其實都是從不同的側面討論“缺口”問題。甚至為了標新立異，顯示水平，發表并不嚴謹的研究成果或看法，將主管部門置于被動尷尬地位。

在養老基金究竟是結余還是存在“缺口”問題上，專家的表現就是如此。實際上，人社部所言的“沒有缺口”，是指占用個人賬戶的前提下，養老金當期可以實現收支平衡，公眾完全可以給予正確理解。因此，從避免思想混亂、保持社會穩定需要出發，筆者以為，今后，這些研究機構和專家學者的研究成果，在向社會發表前，需要提供給主管部門，由他們來向社會統一公布相關信息。用一個權威的聲音來說話，雖然時效性不及專家與機構，但總比錯誤信息煽動恐慌要好吧。