截至今年9月底,中國鐵路總公司總資產4.84萬億元,負債3.06萬億元,資產負債率上升到63%。一名鐵路系統人士向《每日經濟新聞》記者表示,國家作為鐵路資產的所有者應該兜底三萬億債務,而不是由經營者鐵總來負責。(中國網,12月24日) 當中國高鐵走向海外捷報頻傳之時,中國鐵路總公司卻因負債率不斷攀升而受到關注。許多業內人士表示,要解決鐵路資金緊缺的問題,提高鐵路自身的盈利能力,運價市場化(提價)是可行的辦法。國家作為鐵路資產的所有者,應該兜底3萬億債務,而不是由經營者鐵總來負責。 鐵路3萬億的債務憑什么讓國家埋單?鐵路的巨額債務主要來自于高鐵建設。雖然,國家是鐵路的所有者,高鐵建設帶來的經濟效益也顯而易見,但這并不能成為債務由國家埋單的理由。國家財政直接補貼高鐵會造成民眾的誤解和質疑,如果按這個邏輯,國企都為國家帶來了經濟效益,難道所有國企的債務由國家埋單?何況國企才是巨額債務的主體,誰欠的債誰還錢,天經地義。 又有人說,鐵路的建設是為了方便旅客的出行和貨物的運輸,按照“誰受益,誰埋單”的原則,這3萬億債務,理應由鐵路的使用者,也就是廣大民眾買單,且13億中國人,平均下來每人也就才2300元。這個理由明顯也是站不腳的,誰坐火車沒買過票?哪個貨主運貨不用付錢?大家在使用鐵路資源的時候,已經付出了相應的費用,再叫我們為鐵路債務來埋單,既不合情,也不合理,更不合法。 那么這個債務到底應該由誰來埋單?是鐵路職工?還是鐵路總公司?據筆者了解,鐵路職工的薪水一直都不高,如果從在職職工的工資和退休員工的退休金中扣錢還債,顯然不近人情。所以,鐵路3萬億的債務毫無疑問地落到了鐵總頭上。 讓人感到欣慰的是,鐵路改制時,鐵路總公司勇敢地承擔了原鐵道部高達2.6W億元的債務,雖然到現在債務已經上漲到3W億元,但鐵總“純爺們”式的擔當還是讓廣大民眾看到了鐵路的未來和希望。 不過我們也應該看到,高鐵建設的大潮和鐵路債務的形成是有多方面原因的,其中既有國家經濟發展的背景,有人民群眾剛性的需要,也有鐵路自身的原因。作為鐵路的經營者,鐵總是高鐵建設的直接受益方,提升了企業的裝備質量和技術水平,為企業長遠發展注入動力。可現狀是,高鐵建設雖然利國利民,但投資回報周期長,且收益率低,所以讓鐵路獨家承擔債務未免太過苛刻。 其實,高鐵建設對于我們來屬于超前消費,就好比是貸款買房,而國家、人民和鐵路就好比是父母、女兒和女婿的關系。父母為了讓女兒過上幸福生活,結婚時當然要求女婿買房,可錢不夠,只能貸款。還貸不能只靠女婿一個人,父母在能力允許的情況下要給予適當的幫助,而妻子的關愛才是丈夫努力奮斗賺錢還貸的最大動力。都說蜜月期時激情如火,但攜手相伴一生才是真正修成正果。 所以說,高鐵建設作為一項基礎性、民生性和公益性的大規模投資項目,其產生的債務問題多樣而復雜。與其討論債務由誰埋單,我們不如想想怎么去解決實際問題更有意義。現階段,作為債務的主角,鐵路企業要從客運、貨運兩方面著手,提高鐵路管理經營能力和自身的盈利能力,并鼓勵和引導民間資本依法合規進入鐵路領域,實現鐵路投資多元化,再加上國家和人民一起互幫互助,群策群力,才能更好的解決自身的債務問題。 |
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