保營養餐資金安全，喊狠話更要使狠勁

教育部副部長、全國學生營養辦主任魯昕介紹說，今年將把中央食堂建設資金落實到每一個具體的建設項目;要加快建立實名制學生信息管理系統，全國聯網，保證每一個享受補助的學生不被遺漏，每一筆補助資金不被冒領。魯昕表示，任何人都不能打孩子的主意，要讓那些從孩子嘴里搶食的人身敗名裂。(5月21日，人民網)

說句實話，在懲治貪腐問題上，我們真的不是缺狠話，不缺法規制度，也不缺執紀執法機構和工作人員，而是真正缺少的卻是勇于較真碰硬，扎實抓落實的細功夫、狠功夫。我們的許多工作計劃、指示要求和措施制度，往往還是寫在紙上，說在嘴上，循環在會上，懸在半空中，并沒有落實下去。魯昕副部長“讓那些從孩子嘴里搶食的人身敗名裂”這句狠話，確實令人感動，聽后心里舒坦不少，就是不知道能否切實兌現?

兒童發展是反貧困的重要突破口，確保貧困地區兒童的身心健康，脫貧致富奔小康才有希望。為此，2011年國家啟動實施了學生營養改善計劃試點工作，覆蓋中西部699個縣，還有11個省份在288個縣開展了地方試點，直接受益學生達3000多萬名。由于營養改善計劃線長、面廣、涉及部門多，任何一個環節稍有疏漏，都有可能出現虛報、冒領、套取、擠占、挪用、截留營養餐補助資金的問題，食品安全和資金安全管理任務艱巨。

自從學生營養改善計劃實施以來，云南、廣西、貴州等地相繼曝出營養餐食品質量和資金安全的事件，廣西百色市那坡縣有學校3元營養補助被供貨商套利1元、河南欒川縣中小學生營養餐每天欠孩子6毛錢、廣西部分學校營養餐雞蛋采購價超過市價75%、貴州省織金縣八步鎮中心小學86名學生食用學校統一下發的“營養早餐”之后中毒、云南宣威市雙龍一小的學生在糕點里吃出了雞毛、安徽金寨某所學校營養餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的等，克扣、截留、擠占、挪用和冒領的黑手伸向學生營養餐資金，引發社會各界高度關注。

針對學生營養餐暴露出的問題，為進一步規范對農村義務教育學生營養改善計劃實施工作的管理，切實有效地改善農村學生營養健康狀況，去年5月，教育部等十五部門專門制定下發了與《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》配套的五個文件，涉及到管理體制和職責分工、供餐內容與模式、食堂建設和管理、食品質量與安全、資金使用與管理、監督檢查和責任追究等方面，周密的制度安排，促進了學生營養改善計劃的規范化、制度化、法制化建設，具有較強的針對性、指導性和可操作性。如果《實施細則》和五個配套文件精神能夠認真落實下去，學生營養改善計劃實施工作的實效，將是非常樂觀的。

顯然，抓落實要有狠話，以表明決心與勇氣，但是更要有狠勁，真正“踏石留印、抓鐵有痕”，而決不是僅僅喊在嘴上，說罷即了，這不是落實，是忽悠，只能把事情搞糟。可以說，農村義務教育學生營養改善計劃的制度機制已經比較完善了，既制定了實施細則，又出臺了配套文件，做到了有章可循，今后的工作關鍵是落實、落實、再落實，讓惠民政策在陽光下運行，而不是層層表態、層層開會、層層造聲勢做文章。