“最大環保罰單”反襯環保法規無力

記者從武漢市環保局獲悉：截至4月底，武漢環保部門今年立案查處違法排污企業60家，處罰金額達195萬元。其中，一家大型機械工業企業因違法排污，被環保部門處罰121.5萬元，這是武漢實施環境行政處罰以來的最大一筆罰單。（5月6日《人民日報》）

121.5萬元，對一家大型機械工業企業來說，恐怕只是“小菜一碟”，但這100多萬元的罰款，已經是“武漢實施環境行政處罰以來的最大一筆罰單”，其中的反差令人深思。

如果這種事情發生在其他國家，企業所面臨的經濟處罰將非常之重。而且，觸犯環境保護法所面臨的懲處并不僅限于罰款，還可能承擔刑事法律責任。美國根據《綜合犯罪控制法》起草的《判決指南》規定，造成水體污染、大氣污染、有毒廢物處置等7個方面的環境犯罪的等級及其刑事責任，可判監禁；1996年，俄羅斯在制定的《俄羅斯聯邦刑法典》中規定，大規模毀滅植物或者動物、毒化大氣或者水資源，以及實施了其他可能引起生態破壞行為的，可處以12年以上20年以下有期徒刑。

相比之下，我國相關法規的懲戒力度實在太小。根據有關規定，環保部門可對造成重大污染事故的單位處以最高100萬元的罰款。武漢的121.5萬元罰單，已經屬于“超額罰款”了，但卻并不足以制裁、震懾和遏制環境違法，相反，它會使企業看到環保的軟肋。“最大環保罰單”再次折射了由于目前我國部分環保法規過軟導致的企業“守法成本高，違法成本低”的現實，也凸顯了環保部門對違法企業監管的尷尬與無奈。

因此，要想徹底改變企業“寧愿偷排也不愿投資環保設施”的現狀，必須從法規上消除企業“守法成本高、違法成本低”的不正常現象，及時修改環保的相關規定。同時，對污染企業和相關責任人嚴懲不貸，只有這樣才能最大限度提高企業違法成本，讓他們不敢再違規排污。