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荒唐的學校“午休費”應休矣

www.fjnet.cn?2013-03-29 10:44? 曹華飛?來源:光明日報 我來說兩句

珠海一所小學向趴在課桌上午休的學生收取一元午休費的現象被曝光以后,受到社會輿論廣泛質疑。3月27日,媒體跟蹤報道稱,珠海市已承諾叫停城鎮小學收取“午休費”。另有調查顯示,在廣東省,廣州、珠海、佛山等地多所小學收取類似“午休費”。校方人員均表示,此項費用通過了教育局、物價局等上級部門的審批許可,符合規定;廣東省教育廳在接受采訪時,甚至拿出了廣東省教育廳、財政廳等部門于2009年聯合頒發的《關于進一步規范中小學服務性收費和代收費的通知》等文件,為收取“午休費”提供政策依據。

既然有規定,個別學校的停止收費,就只是迫于被曝光后的輿論壓力;既然有規定,一家叫停,其他學校仍然可以師出有名地繼續收費。每人每天一塊錢,金額看起來不大,但反映的問題不可小覷。我們不清楚這項名目由誰而立,立此名目者到底出于何種意圖,我們不清楚這類審批許可的具體情況,許可者到底遵照何種規章,而它最終得以出臺,在受質疑、被曝光之前,已經“照此辦理”了三四年之久,縱容乃至鼓動了多少亂收費的不合理行為,無從計量。合法,卻是婦孺皆知的不合理,癥結很明顯地在于規定本身違背常理,不合理的規定的存在不免令人心寒。

更令人心寒的是,辯護者仍然振振有詞。從學校到市區教育局、物價局,再到廣東省教育廳、省財政廳、省糾風辦,口徑一致地認為,這項費用該收。且看他們提供的理由:第一,午間和課后時段,學校和教師對學生不負有監護義務,屬于額外負荷,收費有助于規范集中管理;第二,學校為學生管理加大投入,這部分成本應該由學生家長來承擔;第三,歷史上曾有過學校將學生的午間課后托管交由校外民間機構的例子,不符合“群眾意愿”,所以如今學校理應“眾望所歸”地收回托管權。

但稍加推敲,我們便會發現這些理由實在荒唐。第一,學校和教師對學生的監護義務如此有條有框、有棱有角,乃至具體到從幾點幾分到幾點幾分,這種“規范”暴露出的是校方責任意識的淡薄;第二,將教師的工作負荷、學校的管理成本兌現,然后攤派到學生和家長頭上,這是學校社會功能定位的扭曲,據稱相關費用均上繳財政,在義務教育階段,這種做法顛倒了權利和義務主體;第三,校方口中的“群眾意愿”毫無證據價值,家長愛子心切,對不合理行為的忍受超出合理程度,這種忍讓不能被當作主觀意愿加以利用。

目前,除珠海承諾停止收費外,廣東省其他地區仍未表態,退費等具體辦法還在走多項審批程序。希望相關部門、相關學校拿出誠意,不要令所有關注義務教育的人心寒。

  • 責任編輯:林雯晶
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