取消養老金雙軌制要有緊迫感

全國政協委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義4日說,養老金雙軌制等一系列問題正在進行綜合研究和頂層設計。他介紹,這個綜合課題包括養老金空賬、缺口、城鄉差別、轉移接續問題,退休年齡問題,如何發展大病保險等。但他沒有給出方案出臺的時間表。(3月5日《現代金報》)

養老金雙軌制問題正做頂層設計,說明這個問題已經引起上層領導的重視并且列入了議事日程,給了企業退休職工進一步提高養老金、獲得社會公正待遇的希望,值得千萬企業退休老人們的期待,更讓今天在企業工作的億萬員工有了退休后度過美好晚年的遠景期待。然而,公眾取消養老金雙軌制的呼聲已久,取消養老金雙軌制依然在“研究”,這不能不說步伐有點慢。

而且,胡曉義副部長介紹說:“我們有一個很大的課題進行綜合性的研究和頂層設計,有的已經做出了決策原則和方向,有的還在深入研究。”把改變養老金雙軌制和城鄉差別、大病保險、退休年齡等復雜難解的問題攪和在一起,養老金雙軌制的改變,恐怕要多費許多時間。其實,在當年決定讓機關事業單位干部職工退休后享受高于企業職工幾倍養老金的時候,似乎并沒有像今天取消雙軌制這樣經過一個很大課題的綜合性研究。

決策必須講究效率,對明顯不公平的制度設計,取消更應該干脆一些。應當承認,我國確實面臨許多復雜的國情,但這不應該成為阻礙養老金雙軌制度改革的借口。筆者建議,第一,不妨逐年公布企業退休職工養老金與機關退休干部養老金的變化情況,讓大家看看這差距是縮小了還是擴大了；第二,不妨定期公布綜合研究和頂層設計的進展情況,并且不斷聽取社會公眾的意見和建議,加快方案出臺的進度,尤其是要讓老人們看到情況的變化進程,是他們有一個逐步走向取消養老雙軌的盼望。而從事養老制度頂層設計的工作者,應該對此有一種只爭朝夕的緊迫感,讓好的制度盡快落地。